第五章聘任與退出
第十七條少先隊(duì)總輔導(dǎo)員由同級(jí)少工委提名推薦,經(jīng)同級(jí)團(tuán)委、教育行政部門和少工委聯(lián)合考察、聘任,聘期一般不少于5年,聘請(qǐng)的第一年為試用期。
第十八條學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員的聘任主要應(yīng)當(dāng)履行中小學(xué)中層管理人員聘任程序。在此基礎(chǔ)上突出個(gè)人申請(qǐng)、討論醞釀、組織考察、校內(nèi)選拔、公示、正式聘任等程序。經(jīng)上級(jí)少工委批準(zhǔn)后,由學(xué)校少工委聘任,頒發(fā)聘書,大隊(duì)輔導(dǎo)員3年一聘,聘請(qǐng)的第1年為試用期,試用期考核不合格即時(shí)解聘。
第十九條學(xué)校少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員由所在學(xué)校少工委推薦、考核、聘任。主要程序有個(gè)人申請(qǐng)或者談話動(dòng)員、組織考察、正式聘任等。經(jīng)學(xué)校黨組織批準(zhǔn)后,由學(xué)校少工委聘任,頒發(fā)聘書。各中小學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況自行確定中隊(duì)輔導(dǎo)員聘期,一般3年一聘。
第二十條少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員的聘請(qǐng)、政治審查、登記注冊(cè)由各級(jí)少工委負(fù)責(zé)。主要程序有個(gè)人申請(qǐng)或者組織推薦、組織考察、公示、正式聘任等。由各級(jí)少工委頒發(fā)聘書,并報(bào)上級(jí)少工委和申請(qǐng)人所在單位(社區(qū))備案。校外輔導(dǎo)員一般1年一聘。
第二十一條少先隊(duì)輔導(dǎo)員因正常崗位調(diào)整、聘期屆滿或者其他原因需要退出少先隊(duì)工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)履行退出程序,由其聘任單位研究決定,并及時(shí)選配新任輔導(dǎo)員。學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員調(diào)整,應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)少工委。
第二十二條少先隊(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以解聘:
?。ㄒ唬┮蜻`紀(jì)、違法受到組織處理或者有不當(dāng)言行造成不良社會(huì)影響的;
?。ǘ┐嬖趲煹率Х肚樾位蛉温殫l件造假的;
(三)因個(gè)人政治面貌發(fā)生變化,不再符合擔(dān)任輔導(dǎo)員條件的;
?。ㄋ模┛傒o導(dǎo)員、大隊(duì)輔導(dǎo)員在試用期內(nèi)考核等次為“不稱職”或者在任期內(nèi)2次考核等次為“不稱職”的,中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員年度考核等次為“不稱職”的;
?。ㄎ澹┯衅渌贿m宜繼續(xù)擔(dān)任輔導(dǎo)員情形的。
第二十三條解聘學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由學(xué)校少工委討論決定,并報(bào)上級(jí)少工委批準(zhǔn);解聘學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由學(xué)校少工委討論決定;解聘校外輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由聘任少工委討論決定,并將解聘通知送校外輔導(dǎo)員所在單位。
少先隊(duì)輔導(dǎo)員被解聘時(shí),應(yīng)當(dāng)交回聘書,撤銷榮譽(yù)和等級(jí)稱號(hào),終止享受待遇。
第六章培訓(xùn)
第二十四條各級(jí)少工委應(yīng)當(dāng)把對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)作為重要的工作職責(zé),制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,并為其參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件。少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為宗旨,應(yīng)當(dāng)著重做好上崗前的專業(yè)培訓(xùn)、在崗期間的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)等。
第二十五條少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、少先隊(duì)業(yè)務(wù)、少先隊(duì)重大工作項(xiàng)目等。少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)大綱、計(jì)劃、教材由省級(jí)及以上少工委組織專家編寫。其中政治理論培訓(xùn)課時(shí)在大隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)中不得低于總課時(shí)80%。
第二十六條少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)按照分級(jí)培訓(xùn)、分類負(fù)責(zé)的原則實(shí)施,分為全國(guó)、省、市、縣、學(xué)校和校外五個(gè)層次,優(yōu)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員全流程培養(yǎng)機(jī)制。全國(guó)和省級(jí)少工委的培訓(xùn)以少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)為主。市級(jí)少工委的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到中隊(duì)輔導(dǎo)員和校外輔導(dǎo)員,縣級(jí)少工委的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以大隊(duì)輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)和中隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)為主。學(xué)校少工委負(fù)責(zé)學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員日常培訓(xùn),并負(fù)責(zé)對(duì)其他教師普及少先隊(duì)基本知識(shí)。
第二十七條大隊(duì)輔導(dǎo)員每3年全員輪訓(xùn)一次,3年累計(jì)不少于24學(xué)時(shí)。中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員每年全員輪訓(xùn)一次,每年培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)相應(yīng)的證書。教育行政部門組織的各級(jí)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際安排少先隊(duì)工作內(nèi)容。在各級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)中少先隊(duì)輔導(dǎo)員名額不少于20%。
第二十八條各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)將大、中隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、學(xué)分。各級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委應(yīng)當(dāng)將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并提供保障。
第七章考核
第二十九條省、市、縣級(jí)總輔導(dǎo)員由同級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委負(fù)責(zé)考核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總輔導(dǎo)員、大隊(duì)輔導(dǎo)員由縣級(jí)少工委負(fù)責(zé)考核。中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員由聘任少工委負(fù)責(zé)考核。
第三十條對(duì)各級(jí)總輔導(dǎo)員的考核可以結(jié)合單位工作考評(píng)每年進(jìn)行一次,參照同級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委的考核內(nèi)容和方式,重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和履職實(shí)效。對(duì)學(xué)校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員和校外輔導(dǎo)員的考核每年(或者每學(xué)年)進(jìn)行一次,由縣級(jí)團(tuán)委、少工委會(huì)同教育行政部門結(jié)合實(shí)際研究制定考核指標(biāo)并具體實(shí)施,重點(diǎn)突出政治標(biāo)準(zhǔn),并建立考核檔案。
第三十一條對(duì)學(xué)校和校外大、中隊(duì)輔導(dǎo)員的考核應(yīng)當(dāng)包括以下環(huán)節(jié):
(一)個(gè)人進(jìn)行工作總結(jié);
?。ǘ┧趩挝贿M(jìn)行民主測(cè)評(píng),聽取上級(jí)總輔導(dǎo)員、聘用單位黨組織書記、中隊(duì)輔導(dǎo)員代表和少先隊(duì)員代表意見;
?。ㄈ╅_展日常工作評(píng)價(jià);
(四)形成書面改進(jìn)建議;
(五)確定考核等次??己艘话惴譃閮?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次;
(六)將考核結(jié)果和改進(jìn)建議送交本人,并記入考核檔案。
考核結(jié)果作為少先隊(duì)輔導(dǎo)員聘任、評(píng)選先進(jìn)、崗位晉升、職稱晉升和參加等級(jí)稱號(hào)評(píng)定的重要依據(jù)。
第八章激勵(lì)和保障
第三十二條符合條件的少先隊(duì)輔導(dǎo)員納入各級(jí)總輔導(dǎo)員、教育行政部門、團(tuán)委優(yōu)秀年輕干部人選。優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員可以推薦為各級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員、常委、副書記,可以推薦為青聯(lián)委員。優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員可以推薦擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員候選人。注重從表現(xiàn)優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員中發(fā)展黨員。各級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)吸收優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加各級(jí)團(tuán)委組織的青年講師團(tuán),優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員可以納入“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象。
第三十三條對(duì)工作有顯著成績(jī)或者做出特殊貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰,授予“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”等稱號(hào)。中小學(xué)校優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)秀總輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)與同級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任同等對(duì)待。各級(jí)團(tuán)組織、教育行政部門表彰的優(yōu)秀典型,應(yīng)當(dāng)有少先隊(duì)輔導(dǎo)員代表。
第三十四條支持符合條件的學(xué)校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員參評(píng)學(xué)科教師職稱或者思政類教師職稱。在評(píng)職稱時(shí),大隊(duì)輔導(dǎo)員任職年限按照班主任工作年限計(jì)算,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作量可以折算為相關(guān)課時(shí)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得的各級(jí)團(tuán)委、少工委單獨(dú)授予或者與教育行政部門聯(lián)合授予的榮譽(yù),與同級(jí)教育行政部門單獨(dú)授予的榮譽(yù)同等對(duì)待;少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作方面取得的研究成果,與同級(jí)教育行政部門研究成果同等對(duì)待;少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加的各級(jí)團(tuán)委、少工委發(fā)布的課題,與同級(jí)教育行政部門發(fā)布的課題同等對(duì)待;少先隊(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)的少先隊(duì)工作講座、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),與學(xué)科或者思政課講座、交流活動(dòng)同等對(duì)待;少先隊(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)的各級(jí)少先隊(duì)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),與學(xué)科或者思政課教學(xué)公開課同等對(duì)待。
符合條件的校外輔導(dǎo)員可以參與相關(guān)職稱評(píng)審。
第三十五條省、市、縣級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員稱號(hào)等級(jí)評(píng)審具體實(shí)施辦法,有計(jì)劃地定期評(píng)審特級(jí)輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員帶頭人、骨干輔導(dǎo)員,推動(dòng)納入特級(jí)教師、教師帶頭人、骨干教師評(píng)定范圍,納入同級(jí)教育行政部門后備干部培養(yǎng)體系以及晉升梯隊(duì),納入同級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、教研員后備梯隊(duì)。
第三十六條考核等次為稱職或以上的學(xué)校輔導(dǎo)員,少先隊(duì)工作量應(yīng)當(dāng)計(jì)入教師工作量。其中大隊(duì)輔導(dǎo)員的工作量按照學(xué)校德育主任標(biāo)準(zhǔn)核算,中隊(duì)輔導(dǎo)員工作量的具體核算辦法由各地負(fù)責(zé)制定。
第三十七條各地因地制宜設(shè)立輔導(dǎo)員崗位津貼,納入績(jī)效工資管理,相應(yīng)核增學(xué)???jī)效工資總量。
第九章附則
第三十八條本辦法由共青團(tuán)中央、教育部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)少工委共同制定,本辦法由相關(guān)部委負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)團(tuán)委、少工委可以聯(lián)合相關(guān)部門依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法或者細(xì)則。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年6月11日共青團(tuán)中央、教育部、人事部、全國(guó)少工委印發(fā)的《少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理辦法(試行)》和2012年12月21日共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委印發(fā)的《少先隊(duì)總輔導(dǎo)員設(shè)置管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。