10月19日,銀川市教育局聯(lián)合市審批服務(wù)局、民政局、市場監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于做好面向義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確2021年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)審批和法人登記工作。登記為非營利性機構(gòu)意味著非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
《通知》要求各縣(市)區(qū)教育部門要進一步摸清校外培訓(xùn)機構(gòu)底數(shù)、辦學(xué)內(nèi)容、存量課程、從業(yè)人員等情況,相關(guān)情況抄送審批機關(guān)和登記機關(guān),督促引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)清算,積極申請審批和登記,為穩(wěn)妥推進審批和登記工作提供支持。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為和存在費用糾紛等,要及時通報審批和登記機關(guān),并妥善處置,保護群眾的合法權(quán)益。
同時,各縣(市)區(qū)要按照不同類型、情況采取相應(yīng)的辦法進行審批和登記,不宜照搬民辦學(xué)校設(shè)立、注銷和登記的申請材料重新審批和登記,在不損害家長、學(xué)生和債權(quán)人利益,不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定,完成財產(chǎn)清算確權(quán)和明確權(quán)利和義務(wù)的前提下,采用靈活的登記、審批方式,采取放寬驗資要求、注銷公告時限和一窗受理、并聯(lián)審批等方式優(yōu)化服務(wù)。校外培訓(xùn)機構(gòu)取得非營利性學(xué)校辦學(xué)許可證、終止辦學(xué)和變更辦學(xué)內(nèi)容后,要督促其務(wù)必于7個工作日內(nèi)申請注銷或變更營業(yè)執(zhí)照。此外,《通知》還要求各縣(市)區(qū)要明確監(jiān)管職責(zé),對于以教育咨詢、文化傳播、校外托管、自主學(xué)習(xí)等名義進行學(xué)科類培訓(xùn)的違規(guī)行為,要明確監(jiān)管部門或組織聯(lián)合執(zhí)法。對于未選擇非營利性法人登記,又不停止培訓(xùn)活動的,在規(guī)定期限內(nèi)終止其辦學(xué)資格。各縣(市)區(qū)教育部門應(yīng)積極爭取政策支持,建立校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管機構(gòu),發(fā)揮監(jiān)管平臺、資金監(jiān)管賬戶和基層網(wǎng)格化管理機制作用,進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。(記者 張賀)