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一入網(wǎng)門深似海

在線教育需加快立法有效監(jiān)管

　　據(jù)《在線教育行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2019年，我國(guó)中小學(xué)生在線教育用戶將達(dá)到8000萬(wàn)人。還青少年一片潔凈的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，還需要各方合力。

　　首先，應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)行業(yè)的制度頂層設(shè)計(jì)。

　　據(jù)了解，已有針對(duì)在線教育的法律規(guī)范主要是2000年教育部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進(jìn)行管理的公告》。

　　該公告明確，舉辦面向中小學(xué)生的網(wǎng)校和教育網(wǎng)站，必須經(jīng)省級(jí)教育行政部門同意，并報(bào)國(guó)家教育行政部門核準(zhǔn)。

　　專家認(rèn)為，與時(shí)下對(duì)大規(guī)模、多種類在線教育的嚴(yán)格監(jiān)管需求相比，現(xiàn)行規(guī)定顯得宏觀粗略，建議加強(qiáng)立法形成有效監(jiān)管。

　　其次，App開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)把關(guān)，所有內(nèi)容“先審后發(fā)”。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，如果學(xué)習(xí)類App直接面向青少年，需要承擔(dān)更多的義務(wù)，對(duì)包括評(píng)論在內(nèi)的所有內(nèi)容都要先審后發(fā)，隨時(shí)查刪有害信息。

　　新華社張鐸制作

　　再次，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，排查隱患不留死角，依法查處違法行為。

　　北京市京師律師事務(wù)所律師劉仁堂等法律專家建議由教育部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，對(duì)學(xué)習(xí)類App設(shè)置開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)門檻；

　　對(duì)學(xué)習(xí)類App進(jìn)行實(shí)名備案，對(duì)于運(yùn)營(yíng)方要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示；

　　加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處違法行為，建立黑名單制度，違者終身禁入教育培訓(xùn)行業(yè)。

　　最后，學(xué)校和家庭積極主動(dòng)干預(yù)，才能防患于未然。

　　專家提出，學(xué)校有義務(wù)事先了解學(xué)習(xí)類App的開(kāi)發(fā)企業(yè)是否具備互聯(lián)網(wǎng)教育從業(yè)資質(zhì)，并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查確保絕對(duì)安全后，才能向?qū)W生推薦；

　　學(xué)生使用App相關(guān)內(nèi)容時(shí)，老師要同步下載監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)提醒學(xué)生卸載，并與相關(guān)平臺(tái)溝通及時(shí)查刪。