為西藏新疆教育發(fā)展輸送一支生力軍
——《援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃實(shí)施方案》解讀
日前,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃實(shí)施方案》,提出實(shí)施萬名教師支教計(jì)劃,在對口支援機(jī)制下,每年從內(nèi)地學(xué)校選派一批優(yōu)秀教師赴西藏、新疆支教。為什么要實(shí)施萬名教師支教計(jì)劃?援藏援疆教師是怎么選拔的?他們的主要工作任務(wù)和目標(biāo)是什么?如何激勵、管理好援藏援疆教師?記者就相關(guān)問題進(jìn)行了采訪。
為何實(shí)施萬名教師支教計(jì)劃?
做好民族工作,最管用的是爭取人心
習(xí)近平總書記指出,“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭取人心”“教育是爭奪下一代的靈魂工程”。培養(yǎng)造就一批好教師,把教育搞上去,進(jìn)一步增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識,是實(shí)現(xiàn)西藏、新疆長治久安的根本之舉。
習(xí)近平總書記在2014年教師節(jié)、2016年教師節(jié)均明確指出,要加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)支持力度,制定切實(shí)可行的政策措施,鼓勵有志青年到農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)為國家教育事業(yè)建功立業(yè)。在談到西藏、新疆工作時特別強(qiáng)調(diào),要加大教育援藏力度,重點(diǎn)加強(qiáng)以數(shù)理化學(xué)科為主的內(nèi)地教師進(jìn)藏支教。
2016年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出實(shí)施援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃,作為加強(qiáng)西藏、新疆教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新之舉,同時也是一項(xiàng)惠及西藏、新疆各族干部群眾的重大民心工程、民生工程。
“為了掌握受援地和援助方的真實(shí)情況,我們多次與西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門溝通,對受援地需求進(jìn)行匯總;同時調(diào)研對接援助省市,了解教師來源情況。”教育部教師工作司負(fù)責(zé)人說。
支教教師如何選拔?
選優(yōu)配強(qiáng),充分發(fā)揮骨干帶頭示范作用
按照《實(shí)施方案》計(jì)劃,首批擬向西藏、新疆、兵團(tuán)共援派教師4000人,并于2018年春季開學(xué)前到位,確有困難的省份,經(jīng)援受雙方協(xié)商一致,可于2018年秋季開學(xué)前到位。支教時間為1.5年,實(shí)際相當(dāng)于6000人。
這些支教教師從哪里來?是如何選拔的?如何激勵、管理、保障好支教教師隊(duì)伍?教育部教師工作司負(fù)責(zé)人介紹,教師選拔按照“合理、可持續(xù)、可實(shí)現(xiàn)”的原則,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng),堅(jiān)持思想政治要求,堅(jiān)持多種選派形式結(jié)合,堅(jiān)持以關(guān)鍵學(xué)科學(xué)段為主,每年從內(nèi)地學(xué)校選派一批優(yōu)秀教師(包含專任教師和教育管理人員)赴西藏、新疆支教。
在具體選人標(biāo)準(zhǔn)上,該負(fù)責(zé)人介紹,一是要選優(yōu)配強(qiáng),從教育教學(xué)管理水平較高的中小學(xué)校選派援藏援疆教師,援藏教師年齡45周歲以下,身體健康,能適應(yīng)高原工作環(huán)境;二是要求支教教師政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良,堅(jiān)決執(zhí)行黨的民族和宗教政策,維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);三是多種選派方式結(jié)合,對選派數(shù)量較多或選派有困難的省市,可以選派新任教師、退休教師、采取政府向市場購買服務(wù)的方式選派教師或出資支持受援地招聘教師;四是以關(guān)鍵學(xué)科學(xué)段為主,以理科教師為主、兼顧其他學(xué)科,以中學(xué)教師為主、兼顧小學(xué)學(xué)段,每10—20名教師組成一個工作小組,鼓勵組團(tuán)支援一所學(xué)校。
援藏援疆支教教師的主要工作任務(wù)和目標(biāo)是什么?“支教教師要通過承擔(dān)學(xué)科教學(xué)和班級管理任務(wù),組織教研活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo),從事學(xué)校管理等方式,充分發(fā)揮骨干帶頭示范作用,全面推動受援地學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平提高。”該負(fù)責(zé)人說。
如何激勵、管理支教教師?
在薪酬待遇、職稱評審、考核評定方面全方位傾斜
內(nèi)地教師進(jìn)藏進(jìn)疆,靠的是奉獻(xiàn)精神,但也要提供必需的物質(zhì)和精神支撐。
“為體現(xiàn)對援藏援疆教師的激勵,國家出臺了一系列鼓勵政策和優(yōu)惠待遇,在薪酬待遇、職稱評審、考核評定等方面全面傾斜,并按照援藏援疆干部和人才政策同等對待。”教育部教師工作司負(fù)責(zé)人說。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,收入方面除工資外,援藏教師同時由西藏按照當(dāng)?shù)赝愅壢藛T工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)差額,援疆教師同時享受新疆所在地區(qū)同類同級人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。在職稱評定上,對援藏援疆教師給予重點(diǎn)傾斜。有條件的援藏援疆省市可以對已經(jīng)符合標(biāo)準(zhǔn)條件的援藏援疆教師晉升一級職稱。援藏援疆期間符合受援地上一級職稱評聘條件的,可在西藏、新疆參加職稱評聘,不占受援學(xué)校職數(shù)。在考核方面采取正向激勵,建立援藏援疆教師績效考核評估機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,對于援藏援疆期間表現(xiàn)優(yōu)秀、受基層歡迎的優(yōu)秀教師,西藏、新疆在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮。
在具體管理方面,援藏援疆教師在藏在疆工作期間,由派出單位與西藏、新疆共同管理,以西藏、新疆各級黨委(黨組)管理為主。
“要多為援藏援疆教師辦實(shí)事、做好事、解難事,讓他們時刻感到組織上有依靠、情感上有關(guān)懷,真正安得下心、定得下神、放得開手腳,成為建設(shè)西藏新疆的一支生力軍。”該負(fù)責(zé)人說。(本報記者董魯皖龍 趙秀紅)