各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校黨委:
現(xiàn)將《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共教育部黨組
2017年2月28日
普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》精神,推動(dòng)高等學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨合格、貫徹落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格、共產(chǎn)黨員行為和作風(fēng)合格、改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作合格(以下簡(jiǎn)稱“四個(gè)合格”)的目標(biāo)要求,推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作組織化、制度化、具體化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)體制
學(xué)生黨建工作體系健全,責(zé)任明晰。學(xué)校建立健全學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,學(xué)生工作(研究生工作)、宣傳、共青團(tuán)、黨校、教務(wù)、人事等部門協(xié)同配合,院(系)黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施、學(xué)生黨支部具體落實(shí)的學(xué)生黨建工作格局。學(xué)校黨委對(duì)本校學(xué)生黨建工作負(fù)主體責(zé)任,學(xué)校黨委書記是第一責(zé)任人,學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記是直接責(zé)任人,其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管部門和聯(lián)系院(系)學(xué)生黨建工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院(系)黨組織對(duì)院(系)學(xué)生黨建工作負(fù)主體責(zé)任,院(系)黨組織書記負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副書記負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.工作機(jī)制
校、院(系)黨組織將學(xué)生黨建工作擺在突出位置,列入重要議事日程,納入整體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設(shè)述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。學(xué)校黨委每年至少專題研究一次學(xué)生黨建工作,院(系)黨組織每學(xué)期至少研究一次學(xué)生黨建工作,學(xué)生黨建工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。建立校、院(系)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度。切實(shí)發(fā)揮黨支部主體作用。堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,形成學(xué)生黨建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。
3.學(xué)生黨支部設(shè)置
按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動(dòng)的原則,在按年級(jí)或院(系)設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要,探索依托重大項(xiàng)目組、課題組和學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等建立黨組織,探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展,擴(kuò)大黨的覆蓋面,做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。學(xué)生黨支部委員會(huì)任期根據(jù)支部設(shè)置方式設(shè)定為兩年或三年,堅(jiān)持按期換屆。合理控制學(xué)生黨支部黨員人數(shù)規(guī)模,一般在30人以內(nèi)。建強(qiáng)學(xué)生黨支部,充實(shí)支部工作力量,創(chuàng)新支部工作方法,保障支部工作條件。整頓軟弱渙散學(xué)生黨支部,每年進(jìn)行摸底排查,對(duì)支委不強(qiáng)、長(zhǎng)期不開展組織生活、不發(fā)揮作用的,限期整頓轉(zhuǎn)化。
4.學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)
統(tǒng)籌院(系)黨組織書記、副書記、組織員、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生黨支部書記、共青團(tuán)干部等隊(duì)伍建設(shè)。按照守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的要求,選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記和支部委員、專兼職組織員。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。學(xué)生黨建工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,定期開展專題培訓(xùn),特別是根據(jù)支部換屆情況加強(qiáng)黨支部書記、支委的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。推動(dòng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),落實(shí)職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升辦法和保障激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行職務(wù)(職稱)評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。落實(shí)專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%的要求,確保學(xué)生黨建工作力量配置,每個(gè)院(系)至少配備1-2名專職組織員,按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。