“公辦幼兒園供不應(yīng)求,民辦幼兒園費(fèi)用較高。越來(lái)越受到重視的學(xué)前教育,需要改變當(dāng)下財(cái)政性、非財(cái)政性資金投入不均衡的局面。”針對(duì)我省學(xué)前教育現(xiàn)狀,省人大代表、福州財(cái)政金融職業(yè)中專學(xué)校副校長(zhǎng)楊冰建議試點(diǎn)PPP模式。
楊冰建議,由市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政出資設(shè)立學(xué)前教育投資基金,將投資基金定位為尋求PPP模式資本合作的平臺(tái),公開(kāi)向資本市場(chǎng)籌措資金用于發(fā)展地方學(xué)前教育事業(yè)。她還認(rèn)為,需要政府實(shí)施多種形式“民辦公助”政策。一是貸款貼息,即對(duì)社會(huì)投資方為混合制幼兒園項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按一定比例貼息率和貼息期限給予一次性貼息補(bǔ)助,單個(gè)幼兒園應(yīng)規(guī)定貼息上限。二是房租補(bǔ)貼,即在混合制幼兒園開(kāi)辦初期,對(duì)其租賃辦學(xué)辦公用房,給予一定比例的租金補(bǔ)助,并規(guī)定補(bǔ)助期限。三是運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,即根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按入園人數(shù)、空置學(xué)位等指標(biāo)制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予混合制幼兒園營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。四是人員支教,即政府部門指派公辦教師到混合制幼兒園任教,并在PPP項(xiàng)目合作期內(nèi)負(fù)擔(dān)上述教師工資,支教教師的職稱評(píng)定、待遇等問(wèn)題與公辦幼兒園一視同仁。(記者 儲(chǔ)白珊 )