過(guò)去,研發(fā)了高新技術(shù)并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,也可能無(wú)緣高級(jí)職稱(chēng),現(xiàn)在,成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成了評(píng)職稱(chēng)的重要條件;過(guò)去,在科技人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí),論文具決定性作用,現(xiàn)在,可用專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析報(bào)告、專(zhuān)利代替論文……日前,福建省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)改革的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》提出12條創(chuàng)新舉措,對(duì)科技人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審?fù)ǖ?、評(píng)價(jià)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)機(jī)制等四方面進(jìn)行改革,打破以往職稱(chēng)評(píng)審中唯論文論的評(píng)價(jià)體系。
以往評(píng)職稱(chēng),一定要有論文或科研項(xiàng)目,這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于基礎(chǔ)研究,但讓從事應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的科研人員處境尷尬,因?yàn)槠浼夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過(guò)論文或科研項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)。這導(dǎo)致不少科研人員不得不將時(shí)間花在發(fā)論文上。
此次改革,建立了激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱(chēng)評(píng)審導(dǎo)向,今后只要研究開(kāi)發(fā)高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,申報(bào)最高為正高級(jí)的相應(yīng)級(jí)別的職稱(chēng)就有很大機(jī)會(huì)。
比如《意見(jiàn)》規(guī)定,在評(píng)職稱(chēng)時(shí),科技人員作為第一主持(責(zé)任)人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)50萬(wàn)元的,或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)100萬(wàn)元的,每個(gè)項(xiàng)目或每100萬(wàn)元可替代一項(xiàng)課題成果;作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成2項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的,可以一篇專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析報(bào)告替代一篇論文要求。
“這就有利于技術(shù)人員把主要精力放在技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)上,避免為發(fā)論文和跑科研項(xiàng)目而費(fèi)心費(fèi)力。”業(yè)內(nèi)人士指出。
另外,以往對(duì)論文的要求存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的唯文本論現(xiàn)象,本次職稱(chēng)評(píng)定改革提高了對(duì)論文的質(zhì)量要求?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文的,或在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文(第一作者或第一通訊作者)的,對(duì)篇數(shù)不作要求。
《意見(jiàn)》還建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的職稱(chēng)評(píng)審導(dǎo)向,如,規(guī)定獲一項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的,申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)可替代一篇論文要求,申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)時(shí)可免去論文要求。
《意見(jiàn)》將標(biāo)準(zhǔn)制定納入職稱(chēng)評(píng)價(jià)指標(biāo),規(guī)定作為主要起草人,負(fù)責(zé)一項(xiàng)以上國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或2項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作,且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的,可作為申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果條件之一。
此次改革還提出向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán),條件成熟的可自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審、自主發(fā)放證書(shū)。
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讓人才拋卻后顧之憂
唯論文為王的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),使得不少科技人員為寫(xiě)論文而寫(xiě)論文,影響了高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化工作。此次改革,顯示了我省深化職稱(chēng)評(píng)審改革的決心。
人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要從“制造”走向“創(chuàng)造”,就必須培養(yǎng)和重視那些專(zhuān)注于研發(fā)高新技術(shù),致力于成果轉(zhuǎn)化的科技人員。我省注重專(zhuān)利、業(yè)績(jī)、科技成果轉(zhuǎn)化以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,形成評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合、創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合的評(píng)審導(dǎo)向,用良性政策為那些過(guò)去無(wú)緣高級(jí)職稱(chēng)的科技人員亮起綠燈,這將激勵(lì)更多的科技人員發(fā)揮聰明才智,沒(méi)有后顧之憂地投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。(記者 李珂)