老有所依

老有所愛（林國(guó)斌供圖）

老有所為（賴玲玲供圖）

老有所樂

泉州已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋

晉江龍湖養(yǎng)老院是全省最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院

晉江龍湖養(yǎng)老院配有專業(yè)老年護(hù)理服務(wù)

熱情耐心的護(hù)士們?cè)跒槔先颂峁┘?xì)致的服務(wù)

第十三景

龍湖唱晚

　　龍湖寫浩歌，養(yǎng)老有定所。

　　莫道夕陽(yáng)晚，秋深紅更多。

　　政府先行試，惠民新探索。

　　制度全覆蓋，參保皆有得。

　　“如果有一天，我老無所依，請(qǐng)把我留在，在那時(shí)光里?！币皇住洞禾炖铩分猿榇蠼媳保且?yàn)槌隽艘环N期盼：提高民眾在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的保障水平。

　　今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要在今年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

　　事實(shí)上，作為較早開始探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū)之一，泉州先試先行，比國(guó)家和省里的要求還提前一年實(shí)現(xiàn)全市所有縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，邁入“全民養(yǎng)老”時(shí)代。

　　這一成績(jī)，得到了國(guó)家和省里的一致肯定。泉州市市長(zhǎng)黃少萍在市人大第十五屆一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中這樣“報(bào)喜”——泉州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已走在了全省前列！

一個(gè)民生樣本：五星級(jí)養(yǎng)老院

　　晉江龍湖養(yǎng)老院設(shè)計(jì)容納370名老人，是目前全省規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。

　　“我要去等救護(hù)車，把老家的東西搬過來?！泵慨?dāng)排阿伯拄著拐杖，非要拽著護(hù)士向院子大門口挪步時(shí)，都會(huì)惹得周圍的人忍俊不禁。

　　這里是晉江龍湖養(yǎng)老院，排阿伯今年80歲高齡，來自南安，年輕時(shí)是話劇演員。由于他的記憶力變得很短，每天都要這樣重復(fù)上演數(shù)十遍的話劇《等待戈多》。不過，護(hù)士們都很耐心，不厭其煩地一遍遍地陪著排阿伯“演戲”。

　　這座養(yǎng)老院坐落在晉江龍湖湖畔，占地60畝，屬公辦民建，設(shè)計(jì)容納370名老人，目前是全省規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。全院建有無障礙化設(shè)計(jì)的公寓樓、監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫對(duì)講系統(tǒng)、專業(yè)護(hù)理站、開心農(nóng)場(chǎng)和文體康復(fù)活動(dòng)室等，配備專業(yè)老年護(hù)理服務(wù)。自今年5月正式營(yíng)業(yè)以來，已有70多位老人入住。

　　今年93歲的張阿伯，是院里年齡最大的，卻也是身體最好的。他教書40多年，還當(dāng)過小學(xué)校長(zhǎng)，寫得一手好字。他說，盡管子孫滿堂，都生活不錯(cuò)，但房子太大，平日老是一個(gè)人在家，很不習(xí)慣。而這座養(yǎng)老院能滿足自己練書法和健身等各種需求，所以，跟排阿伯一樣，就搬來了。

三道防護(hù)網(wǎng)：構(gòu)筑“全民養(yǎng)老”

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老金，共同構(gòu)筑成“全民養(yǎng)老”三道防護(hù)網(wǎng)。

　　“以養(yǎng)老院和社會(huì)福利中心為代表的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老服務(wù)中心，養(yǎng)老金，這三大塊構(gòu)筑成‘全民養(yǎng)老’三道防護(hù)網(wǎng)?！?/P>

　　泉州市民政局相關(guān)工作人員介紹，目前，包括福利院、福利中心、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，泉州共有110多家，設(shè)計(jì)總床位已過萬張，已投用的有81家，入住著2100多名老人。

　　備受關(guān)注的泉州市市級(jí)綜合性福利中心，選址在市區(qū)北峰街道群石社區(qū)，力爭(zhēng)年底動(dòng)工；泉港區(qū)社會(huì)福利中心和晉江市社會(huì)福利中心正在興建，前者一期工程預(yù)計(jì)年底竣工，這些都是集多種功能于一體的大型綜合性福利機(jī)構(gòu)。

　　與此同時(shí)，民營(yíng)資本被鼓勵(lì)進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)。目前規(guī)模較大的有在建的泉州老年公寓和泉州江南老年頤樂園，建成后能滿足1400人的養(yǎng)老需求。洛江2家、南安2家和惠安1家民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也在籌辦。

　　“基于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，家庭養(yǎng)老仍占90%。”上述泉州市民政局相關(guān)人士稱，在傳統(tǒng)觀念中，許多子女并不愿意把老人送到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，怕被人說是不孝。為此，泉州市加快建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），以及完善養(yǎng)老金的覆蓋和發(fā)放制度。

　　近兩年，泉州全市已建立190個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），今年還將建設(shè)190個(gè)省級(jí)和150個(gè)市級(jí)服務(wù)中心（站），到年底，每個(gè)社區(qū)都將擁有一個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2015年，要力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有一座居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。

養(yǎng)老全覆蓋：推廣“三保合一”

　　“以前是交皇糧，后來又免皇糧，現(xiàn)在是吃皇糧?！奔易”狈褰值赖膮前⒉f，以前生活花費(fèi)都得向兒子要，現(xiàn)在有了每月170元養(yǎng)老金，多了不少零花錢。

　　“想要吃老有錢開，交錢參保是應(yīng)該。好處多多人人知，無保真正憨大呆（閩南話，傻瓜的意思）。”這是百姓用來贊揚(yáng)新農(nóng)保的“閩南四句”。

　　記者從泉州市人社局了解到，從2009年12月晉江市啟動(dòng)第一批新農(nóng)保試點(diǎn)后，2010年10月，南安市啟動(dòng)第二批新農(nóng)保試點(diǎn)，2011年初，其他8個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）開展第三批新農(nóng)保，去年11月，鯉城、豐澤兩區(qū)全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，當(dāng)年12月底前全部將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。到去年底，符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的全市共參保約3343萬人，參保率接近90%，和繳費(fèi)率一起位居全省前列。只用了兩年時(shí)間，泉州就實(shí)現(xiàn)了全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，這比國(guó)家和省里的要求還提前一年！

　　在推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，泉州還打破常規(guī)，采用“三保合一”，即新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障合并實(shí)施。也就是說，年滿60歲的被征地人員在拿城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的同時(shí)，還能疊加拿到被征地人員養(yǎng)老保障金。目前，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)石獅為110元、晉江100元、鯉城和豐澤均為80元，惠安和臺(tái)投區(qū)均60元，全部高于省定的55元標(biāo)準(zhǔn)。（海峽都市報(bào)閩南版記者 陳建輝 黃啟鵬 呂波 謝明飛 文/圖）