8月26日凌晨2點(diǎn)40分左右，在陜西省延安市境內(nèi)的包茂高速公路安塞段化子坪服務(wù)區(qū)附近，發(fā)生了一起特大交通事故，一輛滿載乘客的雙層臥鋪客車與一輛裝有35噸甲醇的大型罐車發(fā)生追尾碰撞，臥鋪客車上包括司機(jī)在內(nèi)的39人只有3人生還。在國(guó)家不斷強(qiáng)化對(duì)臥鋪客車安全監(jiān)管的背景下，這起特大交通事故是如何發(fā)生的？山東衛(wèi)視《調(diào)查》深度報(bào)道。

　　據(jù)相關(guān)部門(mén)核實(shí)，發(fā)生事故的客車為呼和浩特市運(yùn)輸集團(tuán)公司車輛，8月25日下午5點(diǎn)，這輛乘載39人的雙層臥鋪客車由呼和浩特市發(fā)往西安；8月26日凌晨2點(diǎn)40分左右，在行駛至延安境內(nèi)的包茂高速公路安塞段化子坪服務(wù)區(qū)南出口附近時(shí)，與一輛剛剛從服務(wù)區(qū)休息后出發(fā)的大型罐車發(fā)生追尾事故。一現(xiàn)場(chǎng)目擊者回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)就聽(tīng)到“咚”的一聲響，接著就看見(jiàn)火光了。

　　當(dāng)時(shí)被追尾的罐車上裝有35噸甲醇，劇烈的碰撞使甲醇大量泄漏，隨后迅速燃燒，火勢(shì)很快將整輛客車包圍。由于當(dāng)時(shí)客車內(nèi)的大多數(shù)乘客還在熟睡之中，等從夢(mèng)中醒來(lái)，已經(jīng)喪失了逃生機(jī)會(huì)。客車內(nèi)包括司機(jī)在內(nèi)的39人中，有36人葬身火海，只有3人幸運(yùn)生還。

　　王咸澤是這次事故3名生還者中傷勢(shì)最輕的。他說(shuō)這輛出事的客車是全封閉的大型客車，他的鋪位位于司機(jī)一側(cè)最后一排的上鋪，他之所以能在第一時(shí)間逃離火海，是因?yàn)樵谒粌蓚?cè)各有一個(gè)可以打開(kāi)的小窗戶。

　　在事故現(xiàn)場(chǎng)，雙層客車被大火燒得焦黑，只剩下一副架子，罐車后部的幾個(gè)輪胎膠皮也已經(jīng)被完全燒掉。大客車的車頭在與罐車尾部撞擊后已經(jīng)完全變形，罐體嵌入雙層客車?yán)飳⒔鼉擅椎木嚯x。足見(jiàn)當(dāng)時(shí)碰撞的激烈和火勢(shì)的兇猛。那么，導(dǎo)致這起特大交通事故發(fā)生的原因究竟是什么呢？

　　在呼和浩特市長(zhǎng)途客運(yùn)站的GPS監(jiān)控室，工作人員調(diào)出了事故客車的行車路線。據(jù)了解，從去年開(kāi)始，呼和浩特就根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)所有的長(zhǎng)途客車都安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。監(jiān)控錄像顯示，這輛客車是在25號(hào)下午4點(diǎn)鐘進(jìn)站的，拉滿客人后，下午5點(diǎn)鐘駛出長(zhǎng)途客運(yùn)站。

　　這輛車核載39人，實(shí)載39人，并未出現(xiàn)超載現(xiàn)象。為防止司機(jī)疲勞駕駛，車上的GPS每半個(gè)小時(shí)就會(huì)抓拍一次司機(jī)的圖像。這輛客車出站的時(shí)候，車上一共有3位司機(jī)，駛出呼和浩特以后中途曾經(jīng)換過(guò)兩次司機(jī)，后來(lái)一位司機(jī)在包頭下車。GPS最后一次抓拍到的圖像顯示，當(dāng)時(shí)駕車的司機(jī)名叫陳強(qiáng)，40歲左右。

　　8月26日凌晨2點(diǎn)30分59秒，GPS最后一次發(fā)回?cái)?shù)據(jù)，此時(shí)車輛的狀態(tài)顯示為疲勞駕駛報(bào)警。之后不過(guò)十分鐘，客車便發(fā)生了追尾事故。

　　8.26特大交通事故發(fā)生后，臥鋪客車的安全運(yùn)行問(wèn)題再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有運(yùn)行的臥鋪客車共有3.7萬(wàn)輛，數(shù)量不及客運(yùn)車總數(shù)的1%，但在2004年至2011年，全國(guó)一次死亡10人以上的道路事故中，臥鋪車事故共計(jì)38起，占到了事故總數(shù)的20%。

　　2011年7月2日，太長(zhǎng)高速臥鋪客車事故導(dǎo)致9人死亡；2011年3月16日凌晨，山西臨汾臥鋪客車事故造成12人死亡；2012年6月20日凌晨，沈海高速臥鋪客車事故導(dǎo)致17人死亡；2011年7月22日凌晨，京珠高速臥鋪客車事故導(dǎo)致41名乘客死亡……在2011年至今不到一年半的時(shí)間里，全國(guó)已經(jīng)發(fā)生了5起臥鋪客車特大交通事故，共造成115人死亡。

　　臥鋪客車，是最具中國(guó)特色的一種客車種類，在全世界范圍內(nèi)絕無(wú)僅有。自上世紀(jì)80年代誕生之初，就被貼上了“國(guó)情車”的標(biāo)簽，甚至有人將它稱為市場(chǎng)需求和產(chǎn)品研發(fā)完美結(jié)合的典范。上世紀(jì)90年代，伴隨著改革開(kāi)放的人員流動(dòng)大潮，臥鋪客車迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期。當(dāng)時(shí)，由于鐵路交通并不發(fā)達(dá)，航空運(yùn)輸費(fèi)用昂貴，普通的長(zhǎng)途座椅車舒適度不高，臥鋪客車就憑借著線路設(shè)置便利、出行成本較低、能躺能臥舒適度高等特點(diǎn)，在中國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)上風(fēng)光一時(shí)。然而，這種昔日風(fēng)光無(wú)限的“便民車”， 如今卻屢屢成為重特大交通事故的“主角”，那么這其中的安全隱患究竟在哪里呢？

　　雖然臥鋪客車具有便宜、快捷、較為舒適等優(yōu)勢(shì)，但由于這種車型自身存在重心高、過(guò)道窄、空間狹小、易燃物多等安全缺陷，一旦發(fā)生事故，損失往往非常慘重。

　　《調(diào)查》的記者來(lái)到濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站，在一輛開(kāi)往福州的長(zhǎng)途臥鋪客車上，記者看到，車廂內(nèi)有三排上下鋪的臥鋪，每個(gè)臥鋪都非常窄，中間的過(guò)道也特別窄，通過(guò)的時(shí)候需要把胳膊夾起來(lái)，才能正面走過(guò)去?？上攵?，如果要是人多的時(shí)候，在特別擁擠的情況下，想要迅速通過(guò)，是特別難的。同時(shí)，床上放的都是棉質(zhì)被褥，這些都是易燃品，如果汽車發(fā)生燃燒，它的過(guò)火速度應(yīng)該也是非?？斓摹？蛙?yán)锩骐m然配備了逃生專用的逃生錘，但是這個(gè)錘子是被塑料的扎帶捆綁著的，不使勁根本取不下來(lái)。

　　司機(jī)解釋，之所以把逃生錘綁起來(lái)，是因?yàn)橛谐丝徒?jīng)常會(huì)把逃生錘偷走，已經(jīng)丟了好幾個(gè)了。

　　公安部交通管理科學(xué)研究所研究員說(shuō)，臥鋪客車由于結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，還是存在一些缺陷的，比如說(shuō)臥鋪是上下層布置，重心就比一般的座位客車要高，在高速行駛轉(zhuǎn)彎的時(shí)候，或者碰撞之后，臥鋪客車容易側(cè)翻；另外，乘客通道的尺寸，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于座位客車，應(yīng)急窗和應(yīng)急出口的尺寸，也要比座位客車的小得多。還有，乘員在行駛當(dāng)中，就是出于臥睡狀態(tài)，這樣一旦發(fā)生緊急情況的時(shí)候，根本就來(lái)不及轉(zhuǎn)變姿勢(shì)，緊急逃生。

　　還有專家指出，臥鋪客車的“先天不足”并非事故頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)住４蟛糠质鹿实陌l(fā)生，都是超長(zhǎng)途客運(yùn)的惡果。臥鋪客車主要承擔(dān)跨省長(zhǎng)途的客運(yùn)功能，由于是跨地域，交通管理部門(mén)往往難以對(duì)其行使監(jiān)督管理職責(zé)，客車在離境之后所發(fā)生的超員、超速等違法情形無(wú)法得到及時(shí)制止。又由于臥鋪客車大多是夜間行駛，司機(jī)疲勞駕駛和復(fù)雜的路況都可能成為致命殺手。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年全國(guó)發(fā)生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中，涉及跨省長(zhǎng)途客運(yùn)車輛的有8起，在凌晨和午后疲勞駕駛多發(fā)時(shí)段發(fā)生的14起，800公里以上超長(zhǎng)途客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)客車肇事約占重特大事故的27.5%。2004年到2011年，在凌晨0點(diǎn)到5點(diǎn)間，共發(fā)生一次死亡10人以上的交通事故26起，其中17起是臥鋪客車事故。這也就是說(shuō)，占全部客運(yùn)車輛1%的臥鋪客車，卻導(dǎo)致了近2/3發(fā)生在凌晨的重特大事故。

　　看著8.26特大交通事故的現(xiàn)場(chǎng)，讓我們不由想起了發(fā)生在去年7月22日京珠高速上的臥鋪客車特大交通事故，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的客車殘骸，和今天的一樣焦黑、傷亡情況同樣如此慘烈。據(jù)事故調(diào)查組出具的報(bào)告稱，這輛當(dāng)時(shí)從山東威海開(kāi)往湖南長(zhǎng)沙的雙層臥鋪客車存在超載、超員、違規(guī)攜帶易燃易爆物品等多項(xiàng)問(wèn)題。也就是在7.22事故后，全國(guó)開(kāi)展了為期三個(gè)月的客車安全大檢查，交通運(yùn)輸部要求臥鋪客車必須強(qiáng)制安裝車載視頻裝置，并開(kāi)始推行凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)臨時(shí)停車休息的措施。我省也發(fā)布緊急通知，對(duì)全省所有營(yíng)運(yùn)臥鋪客車進(jìn)行停運(yùn)整頓。那么在時(shí)隔一年多之后，我省現(xiàn)在的臥鋪客車運(yùn)行情況如何？對(duì)臥鋪客車的安全監(jiān)管措施又是否落實(shí)到位呢？

　　在山東交運(yùn)集團(tuán)的安全監(jiān)控中心，有18塊顯示器，可以看到站內(nèi)的一些畫(huà)面，還包括行駛在路上的客車的一些畫(huà)面。

　　山東交運(yùn)集團(tuán)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，集團(tuán)使用的是三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，包括車內(nèi)的動(dòng)態(tài)情況，都可以實(shí)時(shí)監(jiān)控。包括照車門(mén)的探頭，可以隨時(shí)監(jiān)控旅客的上下車情況，右上角的位置，是監(jiān)控駕駛員的。左下角的是在車廂內(nèi)部，可以監(jiān)控車廂內(nèi)部旅客的動(dòng)態(tài)情況，以及可以檢查是否存在超員現(xiàn)象。畫(huà)面右下角，是可以監(jiān)控車輛行駛前方的道路情況，可以掌握駕駛員有無(wú)違章超車，違規(guī)變道占道這樣的一些不安全行車行為。如果發(fā)現(xiàn)駕駛員有違章行為，比如超速、疲勞駕駛，監(jiān)控中心會(huì)在第一時(shí)間通過(guò)語(yǔ)音短信的方式提醒駕駛員。

　　集團(tuán)公司的安保部，對(duì)集團(tuán)公司所有的運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行監(jiān)督和抽檢，各個(gè)單位還有自己的專職監(jiān)控員，然后對(duì)自己?jiǎn)挝凰鶎俚能囕v進(jìn)行不間斷的24小時(shí)監(jiān)控。

　　據(jù)了解，目前我省共有臥鋪客車900多輛，大多承擔(dān)長(zhǎng)途客運(yùn)任務(wù)，其中包括少量超長(zhǎng)線路，比如濟(jì)南至烏魯木齊的線路是全省目前最長(zhǎng)的公路客運(yùn)班線，全程3574公里，運(yùn)行約45個(gè)小時(shí)，配備了4名駕駛員，被稱為“最牛大巴”。那么，在超長(zhǎng)途行駛過(guò)程中，凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)的停車休息規(guī)定能得到執(zhí)行嗎？

　　一個(gè)班組是三個(gè)駕駛員，就是每個(gè)駕駛員一般休息三個(gè)小時(shí)，兩個(gè)駕駛員休息六個(gè)小時(shí)，基本能夠保證休息。而且，公司規(guī)定凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)必須休息。

　　監(jiān)控中心如果發(fā)現(xiàn)有司機(jī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有停車休息的話，公司就會(huì)對(duì)該車輛做停班處理。

　　在一次次事故之后，引來(lái)的是“臥鋪客車是去還是留”的持續(xù)爭(zhēng)論。去年12月31日，工信部和公安部聯(lián)合發(fā)布了632號(hào)文，規(guī)定自今年3月1日起，全國(guó)暫停臥鋪客車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及注冊(cè)登記。根據(jù)臥鋪客車正常報(bào)廢時(shí)間，這個(gè)規(guī)定意味著，在今后5年左右的時(shí)間內(nèi)，客運(yùn)市場(chǎng)上的臥鋪客車就將消失。

　　8.26特大交通事故的發(fā)生，再次為臥鋪客車的安全運(yùn)行敲響了警鐘。而關(guān)于臥鋪客車的存廢爭(zhēng)論，也不應(yīng)該僅僅停留在口頭上了。對(duì)于這種存在著諸多安全隱患的交通工具，也許是時(shí)候忍痛割愛(ài)了。當(dāng)然，臥鋪客車的退市并非在朝夕之間，在退出之前，對(duì)已經(jīng)暴露的安全隱患如何解決，需要相關(guān)部門(mén)盡快拿出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。否則，即使取締了臥鋪客車，如果監(jiān)督管理跟不上，也難保其他客車不發(fā)生類似問(wèn)題。

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