經(jīng)多年摸索,廈門已基本建立多元化糾紛解決體系?!稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了“廈門經(jīng)驗(yàn)”,也對(duì)未來(lái)多元化糾紛解決提出了更高要求??v觀《條例》,一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)、不簽字達(dá)成調(diào)解協(xié)議、商事調(diào)解組織提供有償服務(wù)等都是亮點(diǎn)。

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)5月1日將實(shí)施,作為全國(guó)第一部系統(tǒng)梳理和規(guī)范多元化糾紛解決機(jī)制的地方性法規(guī),它又一次讓廈門成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。《條例》中一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)、不簽字達(dá)成調(diào)解協(xié)議、商事調(diào)解組織提供有償服務(wù)等讓人耳目一新。
4月24日,全市學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)召開(kāi),市領(lǐng)導(dǎo)詹滄洲、杜明聰、黃錦坤、盧士鋼出席,市長(zhǎng)助理、市公安局局長(zhǎng)林銳主持。市委常委、政法委書記詹滄洲強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)市民積極參與到構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐,讓市民真切體驗(yàn)和獲得糾紛解決機(jī)制改革創(chuàng)新帶來(lái)的“紅利”。
目前,《條例》實(shí)施意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿已完成,起草小組對(duì)《條例》進(jìn)行了研究,特別是對(duì)照條例提出的新思想、新要求、新的制度設(shè)計(jì),查找實(shí)踐運(yùn)作中的不足與短板的基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位報(bào)送的具體貫徹措施意見(jiàn),綜合草擬了《關(guān)于貫徹實(shí)施<條例>的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
據(jù)介紹,下一步,市司法局將把征求意見(jiàn)稿下發(fā)各單位進(jìn)一步廣泛征集意見(jiàn),修訂完善,確保實(shí)施意見(jiàn)具有可行性和可操作性。
交通事故總是來(lái)得意外,不過(guò),廈門市各區(qū)在交通事故處理方面已經(jīng)探索出了“明確責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序銜接、賠償及時(shí)”的一站式糾紛解決方式,為當(dāng)事人糾紛解決提供了便利,取得了良好的社會(huì)效果。
《條例》通過(guò)立法方式對(duì)此給予了肯定。《條例》第六十一條載明,各區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路交通事故調(diào)處中心,整合行政、司法、調(diào)解、保險(xiǎn)、鑒定等機(jī)構(gòu)的資源,提供一站式糾紛解決服務(wù)。
值得一提的是,這一成功的糾紛解決方式將得到復(fù)制、推廣。各相關(guān)部門將在醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及其他糾紛集中的領(lǐng)域,推進(jìn)建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)。
為推進(jìn)一站式糾紛解決平臺(tái)建設(shè),《條例》明確規(guī)定,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一站式糾紛解決平臺(tái)建設(shè),提供服務(wù)保障、促進(jìn)規(guī)范管理。鎮(zhèn)人民政府(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)。