詳細(xì)解讀《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》
廈門網(wǎng)-廈門商報(bào)訊(記者吳斯婷 通訊員吳薔)“或許以后臺灣的車可以開到廈門來,掛上廈門的車牌,像港澳的車可以加掛廣東車牌一樣。廈門人以后去臺灣自由行,或許可以開著車去?!笔形N⒏笔虚L康濤昨日為我市黨外人士詳細(xì)解讀《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》(以下簡稱“《總體方案》”)。他表示,方案賦予廈門很多政策,還留下了很多伏筆,廈門還有許多工作可以做。
昨日下午,市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開廈門市黨外人士學(xué)習(xí)宣講會。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃菱主持會議。
【幕后】不到1年便獲批
除了廈門之外,目前全國還有10個(gè)城市獲批實(shí)施綜合配套改革??禎f,廈門的報(bào)批過程不是很長。其他城市從上報(bào)到獲批,一般要3年左右的時(shí)間,廈門只用了不到1年,創(chuàng)了紀(jì)錄?!斑@是非常不容易的”康濤說,其中,從2011年8月下旬省里上報(bào)國家發(fā)改委,到12月14日獲批,還不到4個(gè)月。
康濤說,從獲批的結(jié)果來看,事關(guān)廈門發(fā)展全局的重大政策基本都爭取到了。
【解讀】4個(gè)“最”成新定位
“構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域、兩岸文化交流最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園”是《總體方案》中確定的廈門在兩岸交流合作中的新定位。
康濤說,這4個(gè)“最”是廈門提出的,能寫在最終獲批的方案中,非常不容易。這是迄今為止國家在對臺方面給予地方的最高層次、最全面的定位。
康濤說,方案還提出要“拓展??湛拓涍\(yùn)直航、海上客貨運(yùn)滾裝業(yè)務(wù),積極推動兩岸經(jīng)廈門口岸客貨滾裝運(yùn)輸陸海聯(lián)運(yùn)”。今后廈門可以積極爭取政策,“或許以后臺灣的車可以開到廈門來,掛上廈門的車牌,像港澳的車可以加掛廣東車牌一樣。廈門人以后去臺灣自由行,或許可以開著車去”。
廈門的許多地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。如島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運(yùn)中心等。
康濤說,小到具體的項(xiàng)目,如軌道交通、新機(jī)場,都寫進(jìn)了《總體方案》,這意味著這些項(xiàng)目必要性的問題已經(jīng)解決了,給我們提供了很好的基礎(chǔ),大大方便我們下一步的爭取,“不是能不能干的問題,而是怎么干的問題”。
廈門把土地和稅收兩個(gè)方面的重大政策作為突破的重中之重來爭取。從獲批結(jié)果來看,目的已經(jīng)基本達(dá)到。
【未來】建立快速推進(jìn)機(jī)制
康濤說,《總體方案》留下了很大的空間,比如其中很多地方用到了“支持”兩個(gè)字,說明很多工作還要靠廈門自己去做,去爭取,去實(shí)施。
他說,我市將按項(xiàng)目管理模式細(xì)化落實(shí)任務(wù),工作計(jì)劃要細(xì)化到季度進(jìn)度計(jì)劃,每項(xiàng)工作至少由一位市領(lǐng)導(dǎo)分管。要建立快速高效的推進(jìn)機(jī)制,還要建立強(qiáng)有力的考核督辦機(jī)制。