種業(yè),作為農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障糧食安全與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極改進作風,強化實干擔當,聚焦種業(yè)短板、企業(yè)需求,從政策支持、資金扶持、監(jiān)管服務(wù)等維度發(fā)力,為現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入澎湃動能,全力優(yōu)化種業(yè)營商環(huán)境,助推種業(yè)振興行穩(wěn)致遠。
政策引領(lǐng) 筑牢種業(yè)發(fā)展根基
政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航燈”。在原有蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)扶持措施的基礎(chǔ)上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動作為,認真總結(jié)種業(yè)振興行動實踐經(jīng)驗,深入各區(qū)、種業(yè)企業(yè)、涉種科研單位調(diào)研,召開種業(yè)企業(yè)座談會,廣泛汲取發(fā)展智慧,精準把握新時期企業(yè)需求與產(chǎn)業(yè)痛點,今年7月制定出臺《廈門市促進種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》。
這一政策“組合拳”,從農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)、種質(zhì)資源引進與應(yīng)用,到新品種選育,全方位加大對農(nóng)作物、花卉、水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度。政策的更新迭代,如同為種業(yè)發(fā)展筑牢堅實根基,引導(dǎo)資源集聚、激發(fā)創(chuàng)新活力,讓種業(yè)企業(yè)清晰看到發(fā)展方向,更有底氣投身種業(yè)創(chuàng)新浪潮,為產(chǎn)業(yè)升級提供持續(xù)的政策驅(qū)動力。
資金扶持 激活企業(yè)創(chuàng)新引擎
資金保障是種業(yè)發(fā)展的“燃料劑”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格落實2025年度種業(yè)扶持項目資金,構(gòu)建起“宣傳—申報—審核—發(fā)放”全流程服務(wù)體系。
該局積極指導(dǎo)各區(qū)開展種業(yè)政策宣傳,鼓勵企業(yè)申報扶持項目,同時以嚴謹態(tài)度開展項目資金審核,確保資金精準滴灌優(yōu)質(zhì)企業(yè)。今年來,已對15家種業(yè)企業(yè)發(fā)放獎補資金383.47萬元。
廈門現(xiàn)有持證農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)39家,其中經(jīng)營蔬菜作物的38家,經(jīng)營水稻作物的1家,花椰菜、苦瓜、小番茄等特色果蔬銷售量占全國前列。全市種業(yè)企業(yè)進一步向育繁推一體化方向發(fā)展,種業(yè)品牌影響力和競爭力逐步提升,年銷售額超過1000萬元的共11家,具有較強科研能力的10家。其中,農(nóng)友種苗、華泰五谷被認定為國家級“育繁推一體化”農(nóng)作物種子企業(yè),中廈蔬菜種籽被評為福建省省級“育繁推一體化”農(nóng)作物種業(yè)企業(yè);廈門百利、中廈蔬菜種籽被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)友種苗被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
《廈門市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》自2020年實施以來,種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效顯著:企業(yè)育種創(chuàng)新能力持續(xù)增強,培育獲得植物新品種權(quán)的蔬菜新品種達49個;種子種苗產(chǎn)能大幅提升,農(nóng)作物種子種苗年產(chǎn)值從2019年的3.8億元到2025年的5.5億元,增長44.7%,實現(xiàn)跨越式增長。越來越多種業(yè)企業(yè)在資金助力下,加速新品種研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,種業(yè)發(fā)展的“創(chuàng)新引擎”轟鳴作響。
監(jiān)管護航 凈化種業(yè)市場生態(tài)
良好的市場環(huán)境是種業(yè)健康發(fā)展的“防護盾”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局精心組織實施全市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,會同相關(guān)部門開展種子生產(chǎn)經(jīng)營行為和質(zhì)量監(jiān)督檢查。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過強化執(zhí)法檢查,嚴厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)盜版等違法行為,進一步規(guī)范種子市場秩序,有效保護育種創(chuàng)新積極性。今年來,該局共抽檢4家種子企業(yè)、18個蔬菜種子樣品,以“嚴監(jiān)管”守護“好種子”。
每一次抽檢、每一項執(zhí)法行動,都在向市場傳遞清晰信號:侵權(quán)違法行不通,創(chuàng)新創(chuàng)造受保護。以此為種業(yè)發(fā)展營造公平競爭、風清氣正的市場生態(tài),讓創(chuàng)新者得利、守法者安心,為種業(yè)振興筑牢市場“防護堤”。
服務(wù)前置 提升審批效能溫度
審批服務(wù)是營商環(huán)境的“晴雨表”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織工作人員踐行“主動靠前、精準服務(wù)”理念,聚焦種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證到期企業(yè),提前介入、及時提醒,指導(dǎo)企業(yè)開展重新申請工作。按照辦事指南對申報材料進行“預(yù)檢查”,從材料形式到內(nèi)容嚴格把關(guān),幫助企業(yè)避免失誤、提高效率,實現(xiàn)“一次提交、一次成功”。
今年來,該局已為7家種業(yè)企業(yè)順利辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證到期重新發(fā)證,以高效服務(wù)助力企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。這種“把麻煩留給自己,把方便讓給企業(yè)”的服務(wù)模式,讓種業(yè)企業(yè)切實感受到營商環(huán)境的“溫度”,極大縮短辦事周期、降低時間成本,為企業(yè)輕裝上陣投身種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
從政策謀篇布局,到資金精準滴灌,從市場監(jiān)管護航,到審批服務(wù)提效,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以系統(tǒng)思維、務(wù)實行動優(yōu)化種業(yè)營商環(huán)境,為種業(yè)振興匯聚起強大合力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示,下一步,將積極落實中央八項規(guī)定精神,踐行務(wù)實作風,聚焦企業(yè)和農(nóng)民關(guān)注的良田、良種、良機、良法,“藏糧于地、藏糧于技”,通過系統(tǒng)融合提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的實績實效。
(廈門日報記者 吳曉菁 通訊員 杜鑫)