為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，市民營辦結(jié)合我市實(shí)際，近日印發(fā)《廈門市貫徹落實(shí)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略2025年主要工作任務(wù)及分工方案》（以下簡稱《方案》），針對促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場、公平競爭、要素保障、工作機(jī)制等6個(gè)方面出臺(tái)30條務(wù)實(shí)舉措，并梳理形成民營企業(yè)機(jī)會(huì)清單，全方位合力提升廈門民營經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)效，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合

　　力爭新增國家級(jí)高新技術(shù)民企超300家

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強(qiáng)化政策扶持，加大后備梯隊(duì)培育力度，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作流程，推動(dòng)更多民營企業(yè)入選國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，力爭國家高新技術(shù)民營企業(yè)新增超300家，總數(shù)突破4500家。

　　以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中試項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化等為重點(diǎn)，實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)我市民營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)）制定，分類有序?qū)嵤┦屑?jí)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目和“揭榜掛帥”項(xiàng)目。圍繞汽車、電力設(shè)備等方向，推薦一批符合條件民營企業(yè)（平臺(tái)）申報(bào)國家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)、省中試服務(wù)平臺(tái)。按照分級(jí)培育模式，組織民營企業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，推動(dòng)新增10家市級(jí)以上民營企業(yè)技術(shù)中心。

　　推進(jìn)異地用才，跟進(jìn)掌握低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)引才用才需求。推動(dòng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推薦申報(bào)省引才“百人計(jì)劃”和省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，開展民營企業(yè)類博士省引進(jìn)生崗位摸排。堅(jiān)持和深化科技特派員制度，推進(jìn)廈門市科技特派員專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)載體項(xiàng)目，新選派科技特派員90名，對參加廈門市科技特派員專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)載體項(xiàng)目的每名省級(jí)特派員與申報(bào)單位簽訂服務(wù)合同明確服務(wù)內(nèi)容的，可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過5000元的包干經(jīng)費(fèi)。

　　促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　推動(dòng)更多民企完成數(shù)字化改造

　　挖掘和培育2個(gè)以上市級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，開展專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，遴選廈門市重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。開展‘一對一’精準(zhǔn)輔導(dǎo)，培育更多創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。加大對工業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)的招商引資力度，培育更多“獨(dú)角獸”“未來獨(dú)角獸”企業(yè)和民營瞪羚企業(yè)。

　　推動(dòng)更多民營試點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化改造工作。推進(jìn)民營企業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化、產(chǎn)品生命周期數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能管理決策等高價(jià)值、高帶動(dòng)性場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；面向民營企業(yè)培育先進(jìn)級(jí)智能工廠。

　　拓寬融資渠道

　　新增撮合融資30億元

　　鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)無還本續(xù)貸政策，擴(kuò)大無還本續(xù)貸覆蓋面，推動(dòng)將無還本續(xù)貸落實(shí)情況納入財(cái)政存款存放參考指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)續(xù)貸產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化，2025年廈門地區(qū)無還本續(xù)貸余額不低于近三年加權(quán)平均數(shù)。

　　實(shí)施“財(cái)政政策+金融工具”4.0，將中小微企業(yè)融資增信基金規(guī)模擴(kuò)大至400億元。用好科技創(chuàng)新專項(xiàng)增信子基金支持我市各類專精特新中小企業(yè)融資，為超1000家民營企業(yè)提供融資支持。力爭150家民營專精特新中小企業(yè)納入技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”企業(yè)和項(xiàng)目，享受每年2%低成本融資支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向符合條件的中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)融資支持，新增撮合融資30億元。

　　擴(kuò)大惠企政策覆蓋面

　　支持民企開拓多元化市場

　　聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、跨境電商、重點(diǎn)中間品、專精特新等行業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)選不少于60家信用狀況良好的民營企業(yè)充實(shí)完善企業(yè)重點(diǎn)培育“梯隊(duì)”。對照海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和10個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，支持15家以上條件成熟的民營企業(yè)申請成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

　　擴(kuò)大政策在民營企業(yè)中的惠企面。對接國家消費(fèi)品以舊換新最新政策，優(yōu)化分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，在裝飾建材、智能家居、健身設(shè)備、居家適老化改造等消費(fèi)品基礎(chǔ)上，爭取更多民營企業(yè)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。

　　拓展民間投資領(lǐng)域

　　提升政府采購中小企業(yè)合同占比

　　拓展民間投資領(lǐng)域，全年力爭向民間資本推介項(xiàng)目超100個(gè)。支持民營企業(yè)參與物流領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，對民營企業(yè)參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不設(shè)限制，廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政扶持資金政策實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。鼓勵(lì)民間資本辦醫(yī)扶持政策，對符合條件的民間資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助達(dá)3000萬元。

　　持續(xù)提高政府采購中小企業(yè)合同占比。2025年全市各預(yù)算主管單位授予中小企業(yè)合同占全部政府采購合同比例達(dá)到80%以上。及時(shí)處理拖欠中小微企業(yè)賬款投訴舉報(bào)，2025年無分歧欠款清償率達(dá)到100%。

　　全面推行涉企行政“檢查碼”。今年實(shí)現(xiàn)無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評價(jià)，減少多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查等涉企執(zhí)法問題，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查減量提質(zhì)不擾企；圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象，聚焦涉企侵權(quán)、虛假信息傳播與輿論操縱等15項(xiàng)突出問題，開展重點(diǎn)整治。

　　健全工作機(jī)制

　　推動(dòng)解決民企發(fā)展突出問題

　　建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)工作機(jī)制，健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線和企業(yè)查實(shí)情、辦實(shí)事、解難題。統(tǒng)籌用好12345熱線等企業(yè)問題訴求解決平臺(tái)，經(jīng)常性聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)的意見建議，完善企業(yè)問題分級(jí)協(xié)調(diào)和解決機(jī)制，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，合力推動(dòng)廈門民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　?。◤B門日報(bào)記者 李曉平）