22日,《廈門市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》印發(fā)實(shí)施,從全面規(guī)范涉企行政檢查權(quán)、嚴(yán)格涉企行政檢查實(shí)施和強(qiáng)化涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督等三方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。《若干措施》還明確“無(wú)事不擾、無(wú)據(jù)不查、干擾最小化、包容審慎”的涉企行政檢查四項(xiàng)原則,并對(duì)各項(xiàng)原則進(jìn)行清晰注解。
在制度創(chuàng)新方面,《若干措施》率先創(chuàng)立了一系列操作性強(qiáng)的體制機(jī)制和程序保障制度,包括率先對(duì)分級(jí)分類管理制度進(jìn)行具體明確界定,提出了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“觀察期”制度,并創(chuàng)新信用監(jiān)管制度,對(duì)企業(yè)呼聲強(qiáng)烈的信用懲戒不當(dāng)關(guān)聯(lián)、聯(lián)合懲戒濫用等問(wèn)題設(shè)置了紅線、底線,提出了信用懲戒“緩沖期”制度。
記者從廈門市司法局了解到,廈門市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于5月20日前完成清理四類“嚴(yán)禁實(shí)施行政檢查”的組織和個(gè)人,于5月底前制定公布本部門“無(wú)事不擾”清單(包括行政檢查企業(yè)“白名單”)以及涉企行政檢查事項(xiàng)清單。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于5月底前制定涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度并完成一次評(píng)估。(福建日?qǐng)?bào)記者 游笑春 通訊員 陳坤墻)