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一村一策 海滄區(qū)首批城中村試點改造提升取得扎實成效

來源:廈門日報 2023-12-25 09:17 http://www.ghqlgyb.cn/

  橫跨在空中多年的“蜘蛛網(wǎng)”消失不見了、家門口建起了兒童樂園和廣場舞區(qū)、停車場改造提升后讓停車不再是難題……走進海滄,城中村現(xiàn)代化治理工作立足群眾需求,破解治理難題,一項項暖民心的改造工程將“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;幸福賬單”,持續(xù)為百姓幸福感“加碼”。

  “海滄的城中村,以全區(qū)14%的土地面積、承載著近50%的人口。”在海滄區(qū)看來,城中村現(xiàn)代化治理是重要的民生工程、發(fā)展工程和治理工程,是補齊城市治理短板、提升群眾獲得感幸福感安全感的迫切需要。今年來,海滄區(qū)將城中村現(xiàn)代化治理作為扎實開展主題教育、傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要抓手,堅持以人民為中心,推動全域、徹底、科學(xué)改造,更好滿足人民對美好生活的向往。

  探索三種模式 聚焦特色打造多元村莊

  “當(dāng)前,漸美、新垵、山邊、石塘等4個精品村改造提升工作有條不紊,取得扎實成效。”海滄區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,雖然同為我市首批城中村治理試點,但4個村在地域分布、人口結(jié)構(gòu)、治理基礎(chǔ)等方面均存在一定差異。為此,海滄因地制宜采取“一村一策”,探索形成了三種較為有效、各具特色的治理模式。

  漸美村位于海滄中心城區(qū),城中村改造提升的“漸美模式”體現(xiàn)了村莊與城市融合發(fā)展的生機活力。“我們探索形成了‘七先七后’的治理模式,一體推進設(shè)施提升、功能提升、環(huán)境提升。”漸美村負(fù)責(zé)人告訴記者,漸美率先全市實現(xiàn)了強弱電入地,告別了空中“蜘蛛網(wǎng)”,打造出了小而美的“城中景”。

  新垵村位于新陽工業(yè)區(qū),聚集了超10萬外來人口,其中大量是服務(wù)周邊的產(chǎn)業(yè)工人,是島外建筑密度最高、房屋總量最大、流動人口最多、管理任務(wù)最重的城中村。城中村改造提升的“新垵模式”充分兼容“產(chǎn)業(yè)”元素,在破解安全保障難、空間騰退難、配套補足難、長效治理難等問題中提供了有效經(jīng)驗。在新垵村,全域改造保安全、“三個一律”騰空間、科學(xué)配套美家園、黨建引領(lǐng)強治理等“四管齊下”,通過系統(tǒng)治理,消防安全、停車等一批群眾急難愁盼問題得到解決。

  山邊社區(qū)位于東孚街道,毗鄰鄉(xiāng)村和工業(yè)區(qū),存在建設(shè)項目落地難、運營管理持續(xù)難、集體經(jīng)濟發(fā)展不足、居民參與不足等難題。針對這些難點,“山邊模式”聚焦“三大保障”,以大黨委、促凝聚,以大物業(yè)、強自治,以大治理、保持續(xù),實現(xiàn)了任務(wù)項目化、管理物業(yè)化、資金多元化、治理現(xiàn)代化的“四化”模式,鄉(xiāng)村發(fā)展動能得到了全面激發(fā)。

  做好六篇文章 用心用情辦好民生實事

  雖然海滄推進城中村現(xiàn)代化治理形成的“三種模式”各有特色,但背后有著共同的邏輯,就是“六篇文章”。記者從海滄區(qū)了解到,海滄立足實際,試點先行、以點帶面,高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃統(tǒng)籌、安全提升、環(huán)境優(yōu)化、功能完善、產(chǎn)業(yè)替代、多元治理等“六篇文章”,形成了初步探索經(jīng)驗,辦成了一批群眾可感可及的實事。

  先謀后動、謀定快動。海滄區(qū)委區(qū)政府高度重視城中村現(xiàn)代化治理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、帶頭推動,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、街村為主、國企參與、村民自治”的運作模式,制定了三年行動實施方案及配套制度措施,生成推動121個改造項目,全方位推動城中村現(xiàn)代化治理工作。

  安全是頭等大事。改造提升以來,海滄率先全市試點建立應(yīng)急綜治隊伍,緊盯突出安全問題開展專項隱患排查,超過6600棟的出租屋完成消防技改、完成率達93%,打通房前屋后“逃生路”。

  在環(huán)境優(yōu)化方面,海滄圍繞“宜居”目標(biāo),堅持“拆、建、管”并舉,累計拆除各類違建3457處,騰挪公共空間近15萬平方米,簽訂臨街商戶“門前三包”責(zé)任書超3000戶,提升改造垃圾分類屋21個,推動環(huán)境整體提升。

  著眼“功能完善”文章,海滄從群眾需求出發(fā),注重補短板、強保障。著力破解停車難題,努力豐富居民休閑娛樂去處,完善公共服務(wù)配套,提升城中村生活便利性和舒適性,讓民生更有溫度。

  同時,海滄策劃生成一批產(chǎn)業(yè)類項目,做好“產(chǎn)業(yè)替代”的文章,堅持集體經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展、資源盤活利用、傳承傳統(tǒng)文化,讓村民增收更有渠道。此外,海滄堅持黨建引領(lǐng),做好“多元治理”的文章,用好“主題夜話”等自治平臺和新時代文明實踐站等載體,持續(xù)深化全省首批城鄉(xiāng)精神文明融合創(chuàng)建試點工作,強化數(shù)字賦能,健全長效機制,讓和諧更有實效。

  【鏈接】

  海滄區(qū)

  明年將做好“五個下功夫”

  奮力攻堅城中村現(xiàn)代化治理工作,海滄區(qū)表示,明年將繼續(xù)把人民群眾的根本利益放在心上,堅持“鞏固提升”與“全域改造”相結(jié)合,圍繞大物業(yè)管理下功夫,圍繞智慧管理下功夫,圍繞新老廈門人融合下功夫,圍繞產(chǎn)業(yè)提升下功夫,圍繞文脈傳承下功夫,久久為功、抓實抓好城中村現(xiàn)代化治理工作,努力在更高起點上建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū),讓人民群眾的獲得感更強、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

  (廈門日報記者 林岑 通訊員 洪欣琳 江志彬)

原標(biāo)題:一村一策 海滄區(qū)首批城中村試點改造提升取得扎實成效
責(zé)任編輯:方迪
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