海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊 “小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院”是廈門醫(yī)改發(fā)展的方向，因此基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)備受居民關(guān)注。

　　記者昨日從廈門市政府獲悉，由廈門市發(fā)改委、市委編辦、市衛(wèi)生局、市公務(wù)員局和市財(cái)政局聯(lián)合制定的《廈門市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）開(kāi)始施行，對(duì)職能定位、編制核定、人員錄用和補(bǔ)償機(jī)制等方面進(jìn)行明確。

　　廈門本次改革的實(shí)施范圍，為全市政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。根據(jù)《方案》，廈門原則上按街道辦事處范圍設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并可根據(jù)服務(wù)人口情況，設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置1所衛(wèi)生院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主要工作職責(zé)為：預(yù)防——社區(qū)衛(wèi)生診斷，傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，預(yù)防接種，結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病預(yù)防，常見(jiàn)傳染病防治，常見(jiàn)慢性病防治，地方病、寄生蟲病防治，健康檔案管理，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生指導(dǎo)等；保健——婦女保健、兒童保健、老年保健等；醫(yī)療——一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療，社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，慢性病篩查和重點(diǎn)慢性病病例管理，精神病患者管理，轉(zhuǎn)診服務(wù)等；康復(fù)——?dú)埣部祻?fù)，疾病恢復(fù)期康復(fù)，家庭和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等；健康教育——衛(wèi)生知識(shí)普及，個(gè)體和群體的健康管理，重點(diǎn)人群與重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，宣傳健康行為和生活方式等；計(jì)劃生育——計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具等。

　　人員錄用方面，思明、湖里區(qū)區(qū)屬社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心編內(nèi)人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心編內(nèi)人員、三大醫(yī)院以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心崗位招考的編內(nèi)人員，可直接進(jìn)入新組建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三大醫(yī)院派往社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的編內(nèi)人員，可根據(jù)自愿原則，從符合下列基本條件的人員中擇優(yōu)考核，直接調(diào)入新組建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心工作滿1年且目前仍在崗；具有擬聘崗位所需的執(zhí)業(yè)資格。擬聘醫(yī)療崗位人員須具有普教本科以上學(xué)歷，或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；擬聘其他崗位人員須具有普教中專以上學(xué)歷，或具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　《方案》還明確建立健全補(bǔ)償機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)，主要通過(guò)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)等基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度付費(fèi)和個(gè)人付費(fèi)補(bǔ)償。基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由政府按服務(wù)成本核定補(bǔ)助?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)政府核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出時(shí)，差額部分由政府多渠道籌資補(bǔ)償。(本網(wǎng)記者 鄭友賢)