日前,廈門市政府辦公廳發(fā)出的相關(guān)《通知》還明確要求,主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擇要選擇出差任務(wù),快去快回,以進一步“深入基層”。
不僅“公差”,就在上個月,廈門還針對公務(wù)活動出臺“新規(guī)”,明確廈門機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動委托旅行社辦理,并禁止借機搞“公費游”。
對于備受關(guān)注的干部公差、公務(wù)等行為,新一屆廈門市政府正力求加強制度建設(shè)以進一步規(guī)范。
干部外出請假
程序更規(guī)范 出國更嚴(yán)
經(jīng)常得面對下屬一系列外出請假報告的區(qū)長們、局長們,自己公差外出,也將有更規(guī)范、更嚴(yán)格的要求。
昨日,廈門市政府辦公廳公布了一份《通知》,明確了市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)外出請假報告制度,根據(jù)《廈門市人民政府工作規(guī)則》,對相關(guān)制度進行調(diào)整并進一步規(guī)范。
“規(guī)范程序”、“嚴(yán)格審批”,確保“三公”經(jīng)費零增長,是此次《通知》的主要內(nèi)容。
以規(guī)范外出請假報告制度為例,根據(jù)這份《通知》,政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)離廈外出,出行之前需先向分管副市長溝通報告,征得同意后再填報《外出報告單》,由分管副市長審批,報市長閱知。
而各區(qū)政府區(qū)長離廈外出,則要經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報市長批準(zhǔn)。
對于備受關(guān)注的干部出國考察,《通知》也予以了規(guī)范。即,市政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府區(qū)長出國考察,應(yīng)事先溝通報告并經(jīng)市長同意后方可啟動相關(guān)組團報批程序;同時,市外辦要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查出國考察團組,出國考察要立足工作需要,增強目的性和針對性,確?!叭苯?jīng)費零增長。
除此之外,市政府各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部還被明確要求,應(yīng)擇要選擇出差任務(wù),快去快回,并按有關(guān)規(guī)定向市委辦報備。
公差公務(wù)規(guī)范
新一屆政府接連出“新規(guī)”
不僅“公差請假”有新規(guī),事實上,就在上個月,針對廈門的機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動,廈門也出臺了試行新規(guī)。市財政、監(jiān)察、審計、地稅和旅游五部門近日聯(lián)合出臺文件,要求從4月1日起,廈門機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動委托旅行社辦理(本報3月13日的《公務(wù)外包禁搞“公費旅游”》報道)。
市旅游局的有關(guān)干部對此解讀,此舉意在推進政府后勤服務(wù)社會化、降低行政成本。以往,讓機關(guān)事業(yè)單位的行政人員去辦理交通、住宿和會務(wù)等事項,就是典型的讓非專業(yè)人員辦理專業(yè)事,難免會空耗行政資源。
記者觀察
規(guī)范公務(wù)、公差展現(xiàn)政府新形象
“公務(wù)外包后,機關(guān)事業(yè)單位也可騰出更多精力和時間去做行政工作,有效提高行政效率和質(zhì)量。”有關(guān)專家表示。
但事實上,降低機關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)活動成本,同樣是其中的一大考量。此前的調(diào)查顯示,由于旅行社在交通、住宿、會務(wù)等業(yè)務(wù)上掌握著較大的價格優(yōu)勢,一些省市的行政機關(guān)施行了這一舉措后發(fā)現(xiàn),公務(wù)活動成本節(jié)約的幅度通常在15%—30%。
連續(xù)對公差的外出請假、公務(wù)活動的外包出臺新的規(guī)范、新的舉措,自然引起了關(guān)注。
“以上述干部出國考察新規(guī)為例,通知明確,當(dāng)前政府各項工作任務(wù)十分繁重,干部要‘集中精力,深入基層’。”一位機關(guān)干部向?qū)笥浾哌@樣介紹。這位干部介紹,在3月份的新一屆市政府第一次全體會議上,劉可清市長明確提出新一屆政府要“營造新氣象,體現(xiàn)新作為,做出新貢獻”。
而如何從今后的公務(wù)、公差等備受關(guān)注的領(lǐng)域展示“新作風(fēng),新形象”,進而“建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府”,政府顯然正通過多方加強制度建設(shè),以進一步規(guī)范和保障。