日前，廈門(mén)市政府辦公廳發(fā)出的相關(guān)《通知》還明確要求，主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擇要選擇出差任務(wù)，快去快回，以進(jìn)一步“深入基層”。

不僅“公差”，就在上個(gè)月，廈門(mén)還針對(duì)公務(wù)活動(dòng)出臺(tái)“新規(guī)”，明確廈門(mén)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)委托旅行社辦理，并禁止借機(jī)搞“公費(fèi)游”。

對(duì)于備受關(guān)注的干部公差、公務(wù)等行為，新一屆廈門(mén)市政府正力求加強(qiáng)制度建設(shè)以進(jìn)一步規(guī)范。

干部外出請(qǐng)假

程序更規(guī)范 出國(guó)更嚴(yán)

經(jīng)常得面對(duì)下屬一系列外出請(qǐng)假報(bào)告的區(qū)長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們，自己公差外出，也將有更規(guī)范、更嚴(yán)格的要求。

昨日，廈門(mén)市政府辦公廳公布了一份《通知》，明確了市政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假報(bào)告制度，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府工作規(guī)則》，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整并進(jìn)一步規(guī)范。

“規(guī)范程序”、“嚴(yán)格審批”，確?！叭苯?jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，是此次《通知》的主要內(nèi)容。

以規(guī)范外出請(qǐng)假報(bào)告制度為例，根據(jù)這份《通知》，政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)離廈外出，出行之前需先向分管副市長(zhǎng)溝通報(bào)告，征得同意后再填報(bào)《外出報(bào)告單》，由分管副市長(zhǎng)審批，報(bào)市長(zhǎng)閱知。

而各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)離廈外出，則要經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

對(duì)于備受關(guān)注的干部出國(guó)考察，《通知》也予以了規(guī)范。即，市政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)出國(guó)考察，應(yīng)事先溝通報(bào)告并經(jīng)市長(zhǎng)同意后方可啟動(dòng)相關(guān)組團(tuán)報(bào)批程序;同時(shí)，市外辦要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查出國(guó)考察團(tuán)組，出國(guó)考察要立足工作需要，增強(qiáng)目的性和針對(duì)性，確?！叭苯?jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)。

除此之外，市政府各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部還被明確要求，應(yīng)擇要選擇出差任務(wù)，快去快回，并按有關(guān)規(guī)定向市委辦報(bào)備。

公差公務(wù)規(guī)范

新一屆政府接連出“新規(guī)”

不僅“公差請(qǐng)假”有新規(guī)，事實(shí)上，就在上個(gè)月，針對(duì)廈門(mén)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)，廈門(mén)也出臺(tái)了試行新規(guī)。市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、地稅和旅游五部門(mén)近日聯(lián)合出臺(tái)文件，要求從4月1日起，廈門(mén)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)委托旅行社辦理(本報(bào)3月13日的《公務(wù)外包禁搞“公費(fèi)旅游”》報(bào)道)。

市旅游局的有關(guān)干部對(duì)此解讀，此舉意在推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會(huì)化、降低行政成本。以往，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政人員去辦理交通、住宿和會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，就是典型的讓非專(zhuān)業(yè)人員辦理專(zhuān)業(yè)事，難免會(huì)空耗行政資源。

記者觀察

規(guī)范公務(wù)、公差展現(xiàn)政府新形象

“公務(wù)外包后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位也可騰出更多精力和時(shí)間去做行政工作，有效提高行政效率和質(zhì)量?！庇嘘P(guān)專(zhuān)家表示。

但事實(shí)上，降低機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)活動(dòng)成本，同樣是其中的一大考量。此前的調(diào)查顯示，由于旅行社在交通、住宿、會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù)上掌握著較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，一些省市的行政機(jī)關(guān)施行了這一舉措后發(fā)現(xiàn)，公務(wù)活動(dòng)成本節(jié)約的幅度通常在15%—30%。

連續(xù)對(duì)公差的外出請(qǐng)假、公務(wù)活動(dòng)的外包出臺(tái)新的規(guī)范、新的舉措，自然引起了關(guān)注。

“以上述干部出國(guó)考察新規(guī)為例，通知明確，當(dāng)前政府各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，干部要‘集中精力，深入基層’?！币晃粰C(jī)關(guān)干部向?qū)?bào)記者這樣介紹。這位干部介紹，在3月份的新一屆市政府第一次全體會(huì)議上，劉可清市長(zhǎng)明確提出新一屆政府要“營(yíng)造新氣象，體現(xiàn)新作為，做出新貢獻(xiàn)”。

而如何從今后的公務(wù)、公差等備受關(guān)注的領(lǐng)域展示“新作風(fēng)，新形象”，進(jìn)而“建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府”，政府顯然正通過(guò)多方加強(qiáng)制度建設(shè)，以進(jìn)一步規(guī)范和保障。