圖為同程網(wǎng)提供的團(tuán)隊出境旅游合同。
近期,韓國出現(xiàn)多例中東呼吸綜合征(MERS)確診病例,韓政府將疫情預(yù)警級別由“注意”上調(diào)到“警戒”。據(jù)韓國觀光公社統(tǒng)計,目前取消赴韓旅游計劃的外國游客人數(shù)已增至7000人。中國國內(nèi)也發(fā)生多起游客退團(tuán)現(xiàn)象,記者從人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺了解到,多名游客因MERS疫情欲取消韓國旅游行程,但在退款問題上與旅游企業(yè)發(fā)生糾紛,出現(xiàn)互相“扯皮”的現(xiàn)象。(記者 張希)
MERS疫情致赴韓游投訴多發(fā)
“我在同程網(wǎng)報了韓國首爾的四日游,但是近期暴發(fā)的MERS病毒越來越嚴(yán)重,不敢前往韓國。我想要退團(tuán),同程表示機(jī)票已出不能退,要不就全部損失。”投訴人章女士提到,最后經(jīng)協(xié)商,她退團(tuán)需要承擔(dān)50%的費(fèi)用,但是對于扣除的費(fèi)用,同程網(wǎng)并未向她出示相關(guān)證明。“這50%還是我多次爭取溝通才得到的,而且MERS疫情屬于不可抗力,有的旅行社都退了全款,根據(jù)合同法第94條,我是有權(quán)利解除合同的,我要求全額退款”。
在攜程旅行網(wǎng)預(yù)定赴韓旅游團(tuán)的錢先生向記者敘述,在提出取消行程后,客服稱因國家旅游局未對赴韓旅游作出預(yù)警,因此只能按照合同約定,退團(tuán)需扣除游客80%的費(fèi)用,“但是對于這種疫情,雖然國家方面未給出認(rèn)定,但實際上已經(jīng)對我的行程造成了影響,我要求全額退款。”
通過去哪兒網(wǎng)預(yù)定旅行社產(chǎn)品的馮女士也遇到類似的麻煩:為保障自己的生命安全以及國民的安全不想出游,但旅行社拒不退款。
企業(yè)稱需按照旅游法和合同處理
攜程旅行網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理陳彩銀對人民網(wǎng)記者說,如果旅游者提出退訂和改期,攜程會給予協(xié)助處理,按照旅游法和合同,旅游者退訂解除合同可能發(fā)生實際損失,攜程會盡量協(xié)調(diào)供應(yīng)商和酒店、航空公司等減少其損失。
據(jù)其介紹,對于自由行游客退訂,攜程將減免客人違約金,并把實際損失降到最低。并投入大量費(fèi)用,向近期預(yù)訂韓國自由行產(chǎn)品的游客贈送價值150元的無理由取消險,最大限度減少退訂損失,在保險期間,如因取消出行而造成預(yù)付款損失,可以獲得損失金額80%的賠付,最高6000元。
同程網(wǎng)客戶服務(wù)部經(jīng)理陳明珠在接受人民網(wǎng)記者采訪時提到,對于預(yù)定赴韓旅游團(tuán)并自愿退團(tuán)的游客,目前按照合同約定進(jìn)行退款,在扣除已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用(如機(jī)票定金、游輪船票等)后,如果游客提前29天至15天提出退團(tuán),則收取5%的費(fèi)用,如果游客在開團(tuán)當(dāng)日提出退團(tuán),則收取70%的費(fèi)用,“總之在扣除必要支出后,最高收取游客70%的費(fèi)用,收取的費(fèi)用我們也都會給出證明文件。”針對本文中提到涉及同程網(wǎng)投訴,同程網(wǎng)未提供扣款證明的情況,截至記者發(fā)稿時,同程網(wǎng)尚未給出處理結(jié)果。
韓國MERS疫情是否屬于不可抗力?
《旅游法》第六十七條對因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的情況作出規(guī)定,但并未涉及對不可抗力的認(rèn)定。根據(jù)人民網(wǎng)旅游3?15投訴平臺上的信息可以發(fā)現(xiàn),游客投訴的焦點集中在“韓國MERS疫情是否屬于不可抗力”的問題。
中銀律師事務(wù)所律師李進(jìn)倉在接受人民網(wǎng)記者采訪時提到,由于對不可抗力的認(rèn)定帶有主觀性,如果沒有第三方進(jìn)行評估,游客和旅行社很容易陷入互相扯皮的過程中,如果國家發(fā)布相關(guān)出游預(yù)警等提示,相當(dāng)于對于對疫情進(jìn)行了認(rèn)定,在這種情況下,旅行社應(yīng)全部退款,并承擔(dān)相應(yīng)的損失。
中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示,根據(jù)旅游法,遇到不可抗力的情況,應(yīng)由旅行社和旅游者共同分擔(dān)相關(guān)的損失,更何況韓國的疫情和當(dāng)年SARS疫情完全是不同的,國家的層面還沒有發(fā)布旅行警示的情況下,是不可以設(shè)為不可抗力的。
目前,外交部領(lǐng)事司和駐韓國使領(lǐng)館提醒擬赴韓和已在韓中國公民關(guān)注疫情信息,做好防范應(yīng)對。但國家旅游局尚未對赴韓旅游發(fā)出預(yù)警,人民網(wǎng)旅游3?15投訴平臺提醒游客,對于已經(jīng)報團(tuán)的游客,赴韓旅游時需格外注意保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,外出時盡量佩戴口罩,避免在人群密集的場所長時間停留;對于有意出境旅游的游客,應(yīng)選擇有信譽(yù)的旅行社進(jìn)行報名,以減少因突發(fā)狀況造成的損失。