【麗江被列入國(guó)家旅游局“黑名單”，最詳細(xì)整改方案出爐】國(guó)家旅游局9日通報(bào)，云南麗江古城景區(qū)存在欺客宰客情況嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題，被嚴(yán)重警告，并給予6個(gè)月時(shí)間整改。日前麗江市出臺(tái)整改方案，將徹底整治11個(gè)方面存在的問(wèn)題，在1個(gè)月內(nèi)達(dá)到5A級(jí)景區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。

　　具體整改方案

　　針對(duì)古城欺客宰客情況嚴(yán)重的問(wèn)題，《方案》提出：

　　整 合市、區(qū)工商執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常巡查檢查，加大處罰力度，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行上限罰款；對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為一律依法取締；深入開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)宣傳活動(dòng)，加 強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信宣傳教育；在古城景區(qū)設(shè)置溫馨提醒牌，提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)，警惕欺客、宰客等行為；加強(qiáng)稅務(wù)稽查，對(duì)拒開(kāi)發(fā)票、出具發(fā)票不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者 進(jìn)行嚴(yán)處；及時(shí)處理消費(fèi)投訴，堅(jiān)決杜絕欺客宰客行為。

　　針對(duì)商戶存在欺客行為的問(wèn)題，《方案》提出：

　　對(duì)古城景區(qū)內(nèi)商鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并簽訂合法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任書(shū)，查出有欺客宰客行為的依法吊銷(xiāo)準(zhǔn)營(yíng)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防合格證，涉嫌詐騙的由公安部門(mén)依法嚴(yán)處；在古城景區(qū)每隔200米設(shè)置一個(gè)投訴（舉報(bào)）箱；加大對(duì)虛假、違法廣告等欺客行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕商鋪的欺客行為。

　　針對(duì)出租車(chē)普遍不打表的問(wèn)題，《方案》提出：

　　開(kāi) 展集中整治行動(dòng)，從嚴(yán)從重處罰出租車(chē)不打表等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，累計(jì)2次查實(shí)有不打表等違規(guī)行為的，對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者處以嚴(yán)重警告和罰款500元的處罰，對(duì)當(dāng)事 駕駛員處以吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的處罰，累計(jì)3次查實(shí)有不打表等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者處以取消經(jīng)營(yíng)許可的處罰，對(duì)當(dāng)事駕駛員處以吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的處 罰；對(duì)所有出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展集中培訓(xùn)并簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)；加強(qiáng)行業(yè)自律，建立出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可退出機(jī)制；盡快研究出臺(tái)麗江市出租車(chē)改革方案，從根本上治理 出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、出租車(chē)運(yùn)力不足等問(wèn)題。

　　針對(duì)餐飲場(chǎng)所等價(jià)格虛高的問(wèn)題，《方案》提出：

　　對(duì)古城餐飲場(chǎng)所加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)餐館的價(jià)格指導(dǎo)，規(guī)范價(jià)格；開(kāi)展《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；對(duì)價(jià)格虛高行為加大執(zhí)法力度，上限處罰，凈化古城消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕古城餐飲行業(yè)價(jià)格虛高問(wèn)題。

　　針對(duì)多數(shù)商鋪無(wú)明碼標(biāo)價(jià)的問(wèn)題，《方案》提出：

　　對(duì) 古城商鋪開(kāi)展集中排查整治，對(duì)提供的服務(wù)或銷(xiāo)售的商品明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行價(jià)格公示，并要求向消費(fèi)者主動(dòng)告知商品和服務(wù)價(jià)格；對(duì)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格 政策宣傳，提醒告誡，下達(dá)書(shū)面限期整改通知書(shū)，逾期未完成整改的經(jīng)營(yíng)戶，按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，上限處罰、公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)準(zhǔn)營(yíng)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 實(shí)行每月一檢制度，鞏固整改成果，堅(jiān)決杜絕古城商鋪出現(xiàn)無(wú)明碼標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。

　　針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題，《方案》提出：

　　加 強(qiáng)古城景區(qū)及周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)影響景區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行上限處罰，對(duì)屢教不改的行為進(jìn)行媒體曝光；全方位、多形式宣傳古 城景區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，向景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶、居民、游客廣泛宣傳《云南省麗江古城保護(hù)管理?xiàng)l例》和《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和居 民開(kāi)展每年不少于2次的專題教育培訓(xùn)；組織開(kāi)展每月1次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和每年2次河道清淤活動(dòng)，徹底改變古城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。

　　針對(duì)衛(wèi)生設(shè)施及人員不足的問(wèn)題，《方案》提出：

　　加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員配備，增補(bǔ)13輛應(yīng)急備用車(chē)和20輛人力三輪垃圾車(chē)，增補(bǔ)和更換果皮箱450個(gè)，升級(jí)改造不達(dá)標(biāo)公廁；新增環(huán)衛(wèi)人員20人，提高工資待遇，工作時(shí)間延長(zhǎng)至每日23時(shí)。

　　針對(duì)垃圾清理不及時(shí)的問(wèn)題，《方案》提出：

　　加強(qiáng)日常巡查，合理制定垃圾清運(yùn)時(shí)間表，加強(qiáng)人員配備，延長(zhǎng)工作時(shí)間；加大宣傳力度，明確告知古城經(jīng)營(yíng)戶、居民集中清運(yùn)垃圾時(shí)間，對(duì)未按照規(guī)定任意丟棄垃圾的給予上限處罰。

　　針對(duì)安全標(biāo)識(shí)提示不到位的問(wèn)題，《方案》提出：

　　全面排查古城內(nèi)各路段、巷道安全標(biāo)識(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)識(shí)實(shí)行統(tǒng)一制式、定點(diǎn)掛置、專人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)維護(hù)的規(guī)范管理措施，合理、正確設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，增加安全警示標(biāo)識(shí)230塊，使游客能夠隨時(shí)、隨地辨識(shí)安全提示，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。

　　針對(duì)消防設(shè)施不完備的問(wèn)題，《方案》提出：

　　加 大消防安全投入，在古城景區(qū)內(nèi)新增2輛消防車(chē)，10輛消防摩托車(chē)和10臺(tái)手臺(tái)機(jī)動(dòng)泵，設(shè)置165個(gè)消防器材箱；對(duì)古城現(xiàn)有市政消火栓進(jìn)行一次普查，立即維 修和更換已損壞的消火栓；推進(jìn)給水管網(wǎng)升級(jí)改造，科學(xué)合理增加消防水閘和消防取水平臺(tái)，完善北門(mén)社區(qū)5000立方米消防水池增壓穩(wěn)壓設(shè)施和管網(wǎng)敷設(shè)工作； 集中1個(gè)月時(shí)間針對(duì)古城景區(qū)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的消防安全隱患排查整治行動(dòng)，暢通火災(zāi)投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊消防違法行為；加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)商戶法人、負(fù)責(zé) 人、消防安全管理人以及志愿消防隊(duì)員的消防安全培訓(xùn)。

　　針對(duì)古城存在的攬客、拉客、酒托等問(wèn)題，《方案》提出：

　　在 古城范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治，并通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博及電視、報(bào)紙等媒體，加大宣傳力度；在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)在古城內(nèi)攬客、拉客人員集中的社區(qū)進(jìn)行教育引 導(dǎo)并實(shí)時(shí)勸返，對(duì)屢教不改并造成嚴(yán)重影響的給予重處重罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“養(yǎng)酒托”等行為的酒吧、休閑吧，一經(jīng)查實(shí)，立即查封停業(yè)，一律上限處罰，并依據(jù)有關(guān) 法律法規(guī)吊銷(xiāo)相關(guān)證照，堅(jiān)決杜絕古城內(nèi)攬客、拉客、酒托等現(xiàn)象。