犯罪嫌疑人邱宏革以發(fā)霉花生為原料,利用地溝油生產(chǎn)“酒鬼花生”等小包裝食品,銷(xiāo)售金額達(dá)180余萬(wàn)元,被江蘇省徐州市云龍區(qū)人民法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處有期徒刑10年,并處罰金100萬(wàn)元。

　　案件雖然不大,但基層司法機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),對(duì)地溝油鑒定標(biāo)準(zhǔn)滯后以及取證困難,已經(jīng)成為打擊地溝油犯罪的攔路虎。

黑作坊生產(chǎn)“酒鬼花生”

　　幾張復(fù)合板晾曬臺(tái)上沾著黏乎乎的花生殘?jiān)?臟兮兮的掃帚、鐵鍬、簸箕等工具也擺在一旁,廠房一角堆放著10余桶加工產(chǎn)品所用的油、添加劑,一些已經(jīng)發(fā)霉的花生堆放在角落里……這是徐州市公安機(jī)關(guān)查獲邱宏革經(jīng)營(yíng)的地下食品加工點(diǎn)時(shí)見(jiàn)到的場(chǎng)景。

　　公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)扣押了用于生產(chǎn)“酒鬼花生”、“酒鬼瓜子”等小包裝食品的機(jī)器和面粉、花生、油等原料,以及已經(jīng)生產(chǎn)出而尚未銷(xiāo)售的成品“酒鬼花生”1100箱,貨值約3.7萬(wàn)元。

　　邱宏革,安徽和縣人。據(jù)其交代,2010年他到徐州一老鄉(xiāng)開(kāi)的蛋糕房做蛋糕。后來(lái)從一個(gè)福建人處接手了一套設(shè)備,租了個(gè)倉(cāng)庫(kù),開(kāi)始做“酒鬼花生”,主要銷(xiāo)往徐州市淮海食品城。生產(chǎn)用的油品是從一輛油罐車(chē)上買(mǎi)來(lái)的散裝油。

　　隨后,公安機(jī)關(guān)順藤摸瓜找到油品提供者石某。據(jù)石某交代,2010年5月到10月,他數(shù)次到山東等地收購(gòu)用雞、鴨、鵝屁股和豬花油等動(dòng)物廢棄物,提煉40余噸油用于販賣(mài)。

兩份鑒定結(jié)論截然不同

　　據(jù)云龍區(qū)人民檢察院辦案檢察官王廣賓介紹,生產(chǎn)“酒鬼花生”采用的油是否為地溝油的鑒定結(jié)論,是案件的關(guān)鍵證據(jù)之一。

　　2011年10月,公安機(jī)關(guān)將查獲的“酒鬼花生”送往徐州市某鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。同年11月,該機(jī)構(gòu)依據(jù)《油炸小食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示,所檢項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

　　用不合格的原材料竟能制作出符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品?這樣的鑒定結(jié)果讓公安機(jī)關(guān)大吃一驚:難道邱宏革使用的不是地溝油?

　　帶著這樣的疑問(wèn),公安機(jī)關(guān)立即將扣押油品送往江蘇省疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)。經(jīng)疾控中心檢驗(yàn),邱宏革用于生產(chǎn)“酒鬼花生”、“酒鬼瓜子”小包裝食品的食用油中,苯并(a)芘(一種高致癌物質(zhì))不符合國(guó)家《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2716-2010)要求。

　　在仔細(xì)查看了徐州市某鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告后,記者發(fā)現(xiàn),19項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目中并不包含苯并(a)芘。也就是說(shuō),《油炸小食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB16565-2003)對(duì)于油品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)滯后于《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2716-2010)。

　　“這就像檢查一個(gè)爛掉一塊的蘋(píng)果,只抽取沒(méi)腐爛的部分檢驗(yàn),肯定會(huì)得出這是個(gè)好蘋(píng)果的結(jié)論。”王廣賓說(shuō),但疾病控制中心出具薄薄兩頁(yè)紙的鑒定結(jié)論,檢測(cè)費(fèi)用卻高達(dá)2.8萬(wàn)元,無(wú)疑也增加了辦案的成本?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),高成本不利于對(duì)此類(lèi)犯罪行為的打擊處理?！?/P>

　　此外,讓公安機(jī)關(guān)非常頭疼的是此類(lèi)犯罪的偵查工作。

　　據(jù)偵查該案的徐州市公安局云龍分局大郭莊派出所教導(dǎo)員孟洪君介紹,經(jīng)銷(xiāo)散裝油的商家往往用一個(gè)油罐車(chē)把油拉到銷(xiāo)售集散地,零售商每人幾桶把油買(mǎi)走后各自離開(kāi)。油品消耗或滅失后很難追查,這也是對(duì)邱宏革上線石某的偵查一直陷于僵局的原因。

呼吁加強(qiáng)地溝油源頭管理

　　“之所以能比較順利地辦理本案,是因?yàn)樵谇窈旮锏膹S子里發(fā)現(xiàn)了其油品采購(gòu)記錄。”孟洪君介紹說(shuō),如果沒(méi)有相關(guān)記錄,依靠基層派出所的力量,此類(lèi)案件的取證將非常困難。

　　為此,孟洪君建議,為食用油從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)的經(jīng)銷(xiāo)信息制作條形碼,對(duì)運(yùn)輸?shù)挠凸捃?chē)備案登記,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后追查。

　　王廣賓則建議,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)完善對(duì)油炸小食品的檢測(cè)鑒定標(biāo)準(zhǔn),以免再次出現(xiàn)“爛蘋(píng)果變成好蘋(píng)果”的尷尬。同時(shí),建立專(zhuān)門(mén)的餐飲行業(yè)廢棄用油統(tǒng)一回收制度,避免其再次流入市場(chǎng)。對(duì)于生產(chǎn)源頭有充分證據(jù)證明是廢棄油品提煉地溝油的,可以不依靠鑒定結(jié)論定案。對(duì)于流通環(huán)節(jié)中查處的地溝油,急盼出臺(tái)一個(gè)確實(shí)可靠、成本較低的鑒定方法。