臺灣2018年底的“九合一”大選,猶如一場政治大地震,讓臺灣縣市的藍(lán)綠地貌出現(xiàn)明顯錯動。表面上,民進(jìn)黨原有13執(zhí)政縣市被腰斬,“綠地”僅存6縣市,在數(shù)量上半毀,再進(jìn)一步比較民進(jìn)黨此次選舉與2016大選的全臺總得票數(shù),足足少了200萬票,無疑動搖“黨”本,后續(xù)發(fā)展已然悲觀。
然而,選舉觀察不能單單只看選舉結(jié)果的表面,除了停留在韓國瑜個人效應(yīng)的觀察外,“九合一”選舉結(jié)果究竟對臺灣政治造成了怎樣的結(jié)構(gòu)性變化,更該是關(guān)注焦點(diǎn)。
細(xì)究選后臺灣政治板塊主要的錯動有三:
其一是藍(lán)綠傳統(tǒng)優(yōu)勢縣市出現(xiàn)翻轉(zhuǎn),無法輕易再用“北藍(lán)南綠”劃分;
其二是在韓國瑜效應(yīng)下,民進(jìn)黨選舉戰(zhàn)略失焦,致其盡失中臺灣領(lǐng)土;
其三則是臺北市的柯文哲在沒有藍(lán)綠政黨奧援下當(dāng)選,首度出現(xiàn)無黨籍候選人力壓國、民兩黨勝出的紀(jì)錄。
北藍(lán)南綠瓦解 傳統(tǒng)票倉不再向藍(lán)綠掛保證
綜觀此次選舉,最大的亮點(diǎn)無疑是近20年從來由民進(jìn)黨執(zhí)政、向來“綠油油”的高雄市“綠地變藍(lán)天”。無獨(dú)有偶,同屬“六都”、位在北臺灣的桃園市,選民結(jié)構(gòu)基本上“藍(lán)大于綠”(約略為四成比三成),但民進(jìn)黨籍現(xiàn)任市長鄭文燦仍以53.46%得票率,輕松取得連任,有別于上屆選舉鄭文燦得利于柯文哲效應(yīng)外擴(kuò),以3萬票的微小差距意外當(dāng)選,此次鄭文燦除了大勝國民黨候選人陳學(xué)圣15萬票外,總得票數(shù)甚至還較四年前成長了近7萬票,并締造民進(jìn)黨有史以來首度在桃園市下轄的13個行政區(qū)全面獲勝的紀(jì)錄??梢哉f,桃園市被鄭文燦“綠化”得徹底。
對比高雄與桃園的意義在于,傳統(tǒng)上這一南一北的“兩都”,各自屬于綠營與藍(lán)營選民集中的行政區(qū),過去幾次選舉,也因“北藍(lán)南綠”的藍(lán)綠板塊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,使高雄與桃園兩都鮮少成為縣市選舉中的熱議焦點(diǎn)。但此次“九合一”選舉,表現(xiàn)在高雄與桃園的結(jié)果,是“綠的不再綠”、“藍(lán)的不再藍(lán)”,臺灣長年“北藍(lán)南綠”的板塊結(jié)構(gòu)不再是理所當(dāng)然,不再是“鐵板一塊”。
放大來看,“北藍(lán)南綠”的瓦解也不只出現(xiàn)在高雄與桃園,被民進(jìn)黨奉為“民主圣地”的宜蘭縣,此次也“由綠轉(zhuǎn)藍(lán)”,改由國民黨執(zhí)政;陳水扁故鄉(xiāng)、最死忠支持民進(jìn)黨的臺南市,此次選舉業(yè)由深綠變淺綠,民進(jìn)黨最后只能險(xiǎn)勝;至于向來國民黨占有絕對優(yōu)勢的臺北市,除了1994年陳水扁因?yàn)樗{(lán)營分裂當(dāng)選外,后任的馬英九、郝龍斌面對民進(jìn)黨候選人,皆不甚困難地贏得臺北市長選舉,惟近兩屆臺北市長拱手讓予無黨籍的柯文哲,也足以顯見選民結(jié)構(gòu)被認(rèn)為“藍(lán)大于綠”的臺北市,也不再是國民黨的囊中之物。
質(zhì)言之,過去那套“北藍(lán)南綠”、藍(lán)綠兩黨傳統(tǒng)優(yōu)勢縣市如今都不再成為選票挹注的保證,高雄、宜蘭、臺南之于民進(jìn)黨,臺北、桃園之于國民黨,選舉結(jié)果都足以為證。
回防高雄 民進(jìn)黨盡失中臺灣
其次,繼續(xù)就藍(lán)綠板塊的角度評析臺灣選舉政治,由于長年“北藍(lán)南綠”結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,歷次縣市長選舉、甚至臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,“中臺灣”始終都是決定藍(lán)綠兩黨勝敗的關(guān)鍵,因此“決戰(zhàn)中臺灣”成為臺灣每逢選舉年必出的政治口號。
位于中臺灣的臺中市與彰化縣由于人口眾多,且歷次選舉兩黨得票互有高低,政黨輪替縣市執(zhí)政也時(shí)有所見,在民進(jìn)黨與國民黨都有機(jī)會但都沒把握的情況下,形成兩黨每每在選舉的最后階段,均以沖刺中臺灣選情為其戰(zhàn)略指導(dǎo)。但此次“九合一”選舉,韓國瑜的高人氣與政治效應(yīng)延燒,造成民進(jìn)黨“后院失火”,原本固若金湯的高雄選情岌岌可危,終迫使民進(jìn)黨在最后關(guān)頭集合全黨之力,南下?lián)尵汝惼溥~,一改過往固守中臺灣的策略。
盡管顧此不必然失彼,但民進(jìn)黨出重手護(hù)盤的高雄,最終依舊被韓國瑜拿下,中臺灣則在韓國瑜效應(yīng)北延,又民進(jìn)黨無力照顧下,終于一口氣將整個臺灣中部讓與國民黨“全面執(zhí)政”。常言道,“賠了夫人又折兵”,正好成為民進(jìn)黨護(hù)不住高雄,又丟失了臺中的最佳寫照。國民黨這次能夠一舉豪奪中臺灣縣市,實(shí)也受惠韓國瑜旋風(fēng)所賜。
白大于藍(lán)綠 臺北市首度擺脫兩黨政治
最后,回到臺北市長選舉,盡管現(xiàn)任市長柯文哲僅以3254票險(xiǎn)勝國民黨候選人丁守中,但這險(xiǎn)勝的意義之于臺北市長選舉史可謂非凡。眾所周知,盡管柯文哲在兩次市長選舉皆高掛無黨籍、標(biāo)榜“白色力量”參選,但2014年柯文哲受利于民進(jìn)黨禮讓參選,是時(shí)以57.16%得票率當(dāng)選,實(shí)際上是“綠白合作”的產(chǎn)物,是“綠白合作”強(qiáng)壓連勝文當(dāng)年代表的40.82%藍(lán)營基本盤。
而今,2018年臺北市長選舉,一方面“綠白分裂”,民進(jìn)黨強(qiáng)推黨籍候選人姚文智參選到底,盡管蔡英文、賴清德選前也多次為姚文智站臺催票,但在柯文哲成功吸引淺綠票源下,姚文智代表民進(jìn)黨僅獲得17.29%得票率。另一方面,國民黨推出老將丁守中參選,盡管“佛系選舉”隨行,其聲勢與看好度始終難抬升,雖然丁守中還是敗北,但他最后仍以40.82%完全相同于四年前連勝文的得票率,穩(wěn)住臺北市傳統(tǒng)泛藍(lán)的基本盤。
質(zhì)言之,柯文哲這一次的勝選,盡管贏得艱困,但他在國民黨維持基本盤、民進(jìn)黨不禮讓下,以無黨籍身份吸取“非藍(lán)非綠”以及“淺綠”選民得以勝選,確實(shí)締造臺北市長選舉史上,首次面對藍(lán)綠兩大政黨各推候選人夾擊下,依舊當(dāng)選的紀(jì)錄。就臺北市選民結(jié)構(gòu)長年泛藍(lán)占四成、泛綠與中間選民各占三成的情勢下,柯文哲反因“綠白分裂”,沖破藍(lán)綠合計(jì)七成的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),這對于民進(jìn)黨與國民黨而言,又何嘗不心驚與慚愧?
總的來說,臺灣這場“九合一”選舉,除了表面上選民給了蔡英文的期中考打了一次不及格分?jǐn)?shù),以及韓國瑜效應(yīng)的討論外,對政治板塊與傳統(tǒng)藍(lán)綠結(jié)構(gòu)來說,都造成了不小的沖擊與重構(gòu),于藍(lán)綠傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域如此,于政黨操作全臺選舉策略如此,濃縮到臺北市,藍(lán)綠超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的打破,都是對于傳統(tǒng)舊政治的一次逆反,也象征了臺灣選民不愿繼續(xù)在結(jié)構(gòu)中受制非藍(lán)即綠不可的意志正在發(fā)展。(陳鄭為)