能否納“投名狀”
一個(gè)減法,算“因勢(shì)利導(dǎo)”;一個(gè)加法,卻顯一廂情愿。要簽FTA,與美國(guó)和日本的協(xié)商最具指標(biāo)性和代表性。但經(jīng)濟(jì)談判不單是請(qǐng)客吃飯,要拿出真金白銀的利益交換,要納經(jīng)濟(jì)上的“投名狀”。有人概括說(shuō),臺(tái)灣現(xiàn)成的“投名狀”有兩件。一是開(kāi)放含瘦肉精的美豬進(jìn)口,二是放水讓福島核災(zāi)食品“登臺(tái)”。
美日就相關(guān)議題施加的壓力,臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)多次領(lǐng)教過(guò)。殊不知,現(xiàn)在的蔡當(dāng)局實(shí)在是“啞巴吃黃連,有苦說(shuō)不出”。因?yàn)?ldquo;在野”時(shí)民進(jìn)黨就主打反對(duì)進(jìn)口牌,如今拿到執(zhí)政權(quán)就開(kāi)放,等同自打嘴巴。從近期處理核災(zāi)食品進(jìn)口的爭(zhēng)議看,當(dāng)局已經(jīng)焦頭爛額,要說(shuō)服民眾打消危害健康的疑慮,根本是難上加難。
再說(shuō),美國(guó)也不是那么好糊弄的。另按照美總統(tǒng)特朗普的計(jì)劃,想要跟美國(guó)做生意,臺(tái)灣廠商必須擴(kuò)大對(duì)美投資,利弊未卜。更有甚者,特朗普主張貿(mào)易保護(hù)主義,這對(duì)以出口為導(dǎo)向的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響甚大。但民進(jìn)黨當(dāng)局似乎沒(méi)有什么回頭路。過(guò)去馬英九時(shí)期,瞄準(zhǔn)的是TPP和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)兩個(gè)目標(biāo),試圖“兩條腿”走路。到了蔡英文時(shí)期,出于對(duì)RCEP中大陸因素的忌憚,當(dāng)局自廢武功甘愿寄望于靠TPP“單條腿”蹦跶。
現(xiàn)在腿折了,想重新調(diào)轉(zhuǎn)方向,恐怕沒(méi)有那么容易。更重要的是,要想?yún)⑴cRCEP的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,絕對(duì)不可能繞過(guò)身為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的大陸。退一萬(wàn)步講,即使大陸同意,問(wèn)題依然突出。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測(cè)中心副主任邱達(dá)生表示,RCEP的16個(gè)成員中,除中國(guó)大陸外,其余15個(gè)成員與目前“新南向政策”對(duì)象重疊;另外,臺(tái)灣出口七成屬于中間財(cái),而RCEP則是追求原產(chǎn)地規(guī)定。所以,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)不是TPP而是RCEP。