走航監(jiān)測(cè)鎖定“污染源”“智慧工地”織密“防塵網(wǎng)”、跟蹤問(wèn)效發(fā)出“黃紅牌”……今年,福建省紀(jì)委監(jiān)委把整治城市揚(yáng)塵污染列入年度“點(diǎn)題整治”內(nèi)容,石獅迅速進(jìn)入“答題”狀態(tài),生態(tài)環(huán)境等多部門在全市范圍深入開(kāi)展城市揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動(dòng),全力守護(hù)“石獅藍(lán)”。
數(shù)字賦能,源頭精準(zhǔn)治塵
“PM_10平均濃度45μg/m^3、高值點(diǎn)位8個(gè)、峰值濃度為1962.00μg/m^3……”9月21日,泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局委托第三方開(kāi)展大氣立體走航監(jiān)測(cè),走航車在路上走,可吸入顆粒物PM_10濃度等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯現(xiàn),并繪制成“污染地圖”,迅速鎖定重點(diǎn)污染源。今年來(lái),該局已實(shí)施4次大氣立體走航監(jiān)測(cè),其中3次與城市揚(yáng)塵相關(guān)。
有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),通過(guò)在不同區(qū)域開(kāi)展網(wǎng)格化走航監(jiān)測(cè),力爭(zhēng)對(duì)市域內(nèi)顆粒物污染分布情況進(jìn)行整體描繪,同時(shí)對(duì)市區(qū)各個(gè)工地開(kāi)展走航監(jiān)測(cè),將走航發(fā)現(xiàn)的顆粒物異常高值點(diǎn)位,移交給責(zé)任單位排查處理,以科技手段助力監(jiān)管,變?nèi)朔罏榧挤馈?/p>
這是石獅市數(shù)字賦能精準(zhǔn)治塵的一個(gè)縮影。2022年5月,石獅市在建工程環(huán)境在線監(jiān)測(cè)云平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目揚(yáng)塵治理智能化管控全覆蓋,并通過(guò)揚(yáng)塵超標(biāo)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控、差異化監(jiān)管,累計(jì)共有111個(gè)項(xiàng)目接入平臺(tái)。通過(guò)綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等手段,揚(yáng)塵管控由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,有效解決了在建工程項(xiàng)目量大面廣的監(jiān)管難題。
同時(shí),石獅市在全面排查的基礎(chǔ)上,將全市143個(gè)工地(含建設(shè)工地、裸露地塊、拆遷工地等)在地圖上標(biāo)注清楚,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理、分類管控。
“3+N”模式,落實(shí)常態(tài)管控
近年來(lái),石獅市在推動(dòng)城市揚(yáng)塵污染治理行動(dòng)中,形成了“3+N”工作模式,即,以部門聯(lián)合巡查、專班日常巡查、網(wǎng)格化巡查強(qiáng)化日常管控,督導(dǎo)推動(dòng)參建主體、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。“點(diǎn)題整治”城市揚(yáng)塵,“3+N”模式充分發(fā)揮作用。
7月份以來(lái),市環(huán)委辦空氣質(zhì)量提升工作專班日常巡查小組累計(jì)出動(dòng)278人次,巡查建筑工地143個(gè),針對(duì)揚(yáng)塵污染問(wèn)題發(fā)出整改通知書(shū)7份,整改通報(bào)2期,有效推動(dòng)空氣污染問(wèn)題整改。同時(shí),各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工,做好工業(yè)企業(yè)、在建工地、市政工程、道路運(yùn)輸、碼頭堆場(chǎng)等領(lǐng)域揚(yáng)塵防治工作,督促企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任。此外,今年石獅市探索城市揚(yáng)塵治理“入格”,將空氣質(zhì)量提升工作納入基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)管理,通過(guò)網(wǎng)格員深入基層發(fā)現(xiàn)大氣污染問(wèn)題,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制。
8月份,位于中心市區(qū)的瓊林北路(子芳路—民生路)瀝青道路改造工程開(kāi)工。市城管局要求工程監(jiān)測(cè)單位將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治責(zé)任,已投入揚(yáng)塵治理相關(guān)費(fèi)用3.6萬(wàn)元,配齊抑塵設(shè)施、規(guī)范渣土清運(yùn)、定期灑水清掃,通過(guò)落實(shí)一系列綠色文明施工措施,有效降低施工揚(yáng)塵,最大限度減少對(duì)周邊群眾生活的不利影響。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化末端約束
在統(tǒng)籌推進(jìn)、凝聚各方力量開(kāi)展大氣污染防治的同時(shí),去年以來(lái),石獅創(chuàng)新試行的“紅黃牌”警示機(jī)制、“揚(yáng)塵四色分級(jí)管控”機(jī)制,在推進(jìn)城市揚(yáng)塵“點(diǎn)題整治”中發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉,石獅市根據(jù)揚(yáng)塵治理工作督查和巡查情況,對(duì)適用“黃牌”“紅牌”警示情形的問(wèn)題下達(dá)相應(yīng)警示函,建立問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、整改要求、整改時(shí)限,將“紅黃牌”警示情況與單位績(jī)效和文明單位評(píng)選掛鉤,督促各方落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題整改。機(jī)制建立以來(lái),已發(fā)出“黃牌”警示函9份。
同時(shí), 將揚(yáng)塵治理列入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)2.0版中加強(qiáng)5S管理的重要內(nèi)容,將“6個(gè)百分百”列入標(biāo)準(zhǔn)化季度考評(píng)掛警示牌的考評(píng)指標(biāo),對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng),每個(gè)季度對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃藍(lán)”分級(jí)管控,已累計(jì)完成轄區(qū)考評(píng)項(xiàng)目6個(gè)。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查室、市環(huán)委辦真督實(shí)查,層層傳導(dǎo)壓力,定期督查通報(bào)曝光,倒逼問(wèn)題整改到位。集中力量抓典型,對(duì)揚(yáng)塵污染防治不力的相關(guān)單位和責(zé)任人集中通報(bào)一批、曝光一批、處罰一批。專項(xiàng)整治以來(lái),立案查處涉揚(yáng)塵污染企業(yè)2家,處罰金額37萬(wàn)余元,立案查處滴灑漏案件28起,處罰金額32000元。
?。ㄓ浾?林恩炳 通訊員 鄭舒新)