9月22日下午5時(shí)左右,一群人陸續(xù)從市音樂廳走出,許多人的手上都有一份大禮包。當(dāng)天,寶蓋鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)風(fēng)文明表彰大會暨石獅市新時(shí)代文明實(shí)踐集中活動(dòng)日(寶蓋鎮(zhèn)專場)在這里舉行,寶蓋鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合社會各方,為文明家庭專門定制了一份“文明禮包”。文明有你,文明有“禮”!寶蓋鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐走出一條特色之路。
這條特色之路就源于鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制的有益實(shí)踐。2019年,寶蓋鎮(zhèn)緊緊圍繞“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”這一目標(biāo),創(chuàng)新性推出基于二維碼門牌的鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制。四年多來,“小積分”迸發(fā)出“大能量”,既營造出濃厚的文明鄉(xiāng)風(fēng),又有效推進(jìn)了基層治理。
石獅市委文明辦主任蔡振宇給五星級文明家庭頒獎(jiǎng)
全省首創(chuàng)—— 基于二維碼門牌的文明積分制
長期以來,寶蓋鎮(zhèn)積極做好文明創(chuàng)建工作,尤其是在移風(fēng)易俗領(lǐng)域,鎮(zhèn)村兩級做出了許多有益的嘗試與探索,成效可圈可點(diǎn)?;诙S碼門牌的鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制就是該鎮(zhèn)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐的一個(gè)創(chuàng)新之舉。
“這個(gè)就是我們家的文明檔案了。”家住前園村的黃先生打開手機(jī)介紹說。原來,他所說的“文明檔案”就是寶蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分平臺。只見,他家與文明相關(guān)的每一件事,積分平臺上都有詳細(xì)記錄。“有圖有真相!我們誰獲得什么獎(jiǎng)、參與了什么志愿服務(wù),不管多久,每一件事都能查得到。”像這樣的數(shù)字化家庭“文明檔案”,在寶蓋鎮(zhèn),不僅黃先生家有,全鎮(zhèn)已有91%的家庭持有。
數(shù)字化的家庭“文明檔案”是寶蓋鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制的“硬件”基礎(chǔ),其實(shí)現(xiàn)就源于二維碼門牌。2019年4月,寶蓋鎮(zhèn)借助石獅市在全省率先推行二維碼門牌的有利條件,運(yùn)用二維碼門牌具有地址唯一性、可鏈接性的特點(diǎn),建立了一個(gè)用于綜合化管理的數(shù)據(jù)庫。“可以將各家各戶與鄉(xiāng)風(fēng)文明相關(guān)的事項(xiàng)全部數(shù)字化,導(dǎo)入與二維碼門牌相連接的數(shù)據(jù)庫中。”這么一個(gè)想法,促成了家庭“文明檔案”的實(shí)現(xiàn)。
“什么樣的信息可以添加到‘文明檔案’內(nèi)?什么事項(xiàng)可以積分?怎樣才能讓群眾愛上積分?”2019年5月,上浦、鄭厝、塘邊、坑?xùn)|、桿頭五個(gè)村作為試點(diǎn)村,鎮(zhèn)村兩級就積分細(xì)則、操作流程、激勵(lì)機(jī)制等進(jìn)行深入探討與研究。經(jīng)過幾個(gè)月的探索與平臺搭建,同年9月,基于二維碼門牌的鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制在全鎮(zhèn)各村居推廣。這一新時(shí)代文明實(shí)踐的創(chuàng)新之舉成全省首創(chuàng)。
寶蓋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長柳建波給四星級文明家庭頒獎(jiǎng)
一舉多得—— 鄉(xiāng)風(fēng)文明與基層治理融合推進(jìn)
寶蓋鎮(zhèn)推行的鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制,突出的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,但又不局限于鄉(xiāng)風(fēng)文明,而是將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”與“治理有效”兩個(gè)方面緊密銜接與高效融合。即,以文明積分為“線”,串起基層治理各個(gè)領(lǐng)域的“珠子”,形成一套互相作用、互相促進(jìn)的治理機(jī)制。
“簡辦紅白喜事、參加志愿服務(wù)可以積分;孩子比賽拿獎(jiǎng)、考上大學(xué)、應(yīng)征入伍也可以積分;參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建,支持項(xiàng)目征遷,這些也可以獲得相應(yīng)的積分。”蔡丹丹擔(dān)任塘邊村鄉(xiāng)風(fēng)文明管理員已有四年多時(shí)間,她介紹說,每個(gè)村都設(shè)有管理員,管理員的職責(zé)就是信息初審、分值錄入以及日常協(xié)助村民錄入信息、提供咨詢服務(wù)等。根據(jù)《寶蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制實(shí)施細(xì)則》,群眾可申請積分的事項(xiàng)主要為“鄰里服務(wù)”“移風(fēng)易俗”“中心工作”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”四大類,并細(xì)分成20小類、50多個(gè)加分項(xiàng)目。從移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等個(gè)人文明行為,到與村務(wù)、政務(wù)相關(guān)的基層治理各個(gè)領(lǐng)域,可以說,積分事項(xiàng)涵蓋了群眾日常生產(chǎn)、生活的方方面面。
讓群眾很是樂意的是,積分可以當(dāng)錢花。為激發(fā)群眾參與積分的積極性與主動(dòng)性,寶蓋鎮(zhèn)推出了“積分可兌換實(shí)物”的激勵(lì)措施,在全鎮(zhèn)各村居遴選一批商家作為積分兌換點(diǎn),每10分可抵換價(jià)值1元的實(shí)物。“這些商家既有小便利店,也有理發(fā)店、藥店等。通過積分兌換平臺,村民就可以用積分購買商品、兌換服務(wù)。”寶蓋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分工作的小蔡介紹說,一些村落還結(jié)合各自的實(shí)際,將積分應(yīng)用于其他領(lǐng)域,比如,鄭厝村推出了積分兌換城鄉(xiāng)少年宮的課后服務(wù)與周末活動(dòng)的措施,鼓勵(lì)家長與孩子積極參與村落的志愿服務(wù)等公益活動(dòng)攢積分,再用積分兌換福利,產(chǎn)生良性循環(huán)的好效果。
石獅市新時(shí)代文明實(shí)踐集中活動(dòng)日(寶蓋鎮(zhèn)專場)精彩呈現(xiàn)
蔚然成風(fēng)—— 四年間全鎮(zhèn)“積”出800多萬分
以往,鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造途徑主要是通過制定文明公約、村規(guī)民約,然后進(jìn)行廣泛宣傳倡導(dǎo),從勸導(dǎo)與約束抓起,從少數(shù)到普遍逐步樹起文明新風(fēng)。如何更好地讓群眾在鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造中的角色從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)?寶蓋鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮共建共治共享理念,以反向思維,力求轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造引導(dǎo)端。這就是推行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制的出發(fā)點(diǎn),旨在通過積分驅(qū)動(dòng),推動(dòng)“要你做”這種被動(dòng)式的治理方式向“我要做”的群眾自覺轉(zhuǎn)變,形成自發(fā)向上向善的良好氛圍。
值得一提的是,寶蓋鎮(zhèn)還做好“禮遇”文章,推出了鄉(xiāng)風(fēng)文明“禮遇清單”,聯(lián)合社會各方為文明家庭派送“文明大禮包”。“我家被評為五星級文明家庭,可以享受到許多福利。”獲評寶蓋鎮(zhèn)第二屆文明家庭的許女士開心地說道,除了伴手禮和禮品券外,還有適齡兒童就讀公辦幼兒園的名額、價(jià)值500元的體檢套餐、價(jià)值200元圖書券等。
2020年,在推行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制一年之后,寶蓋鎮(zhèn)結(jié)合積分情況,舉辦了第一屆鄉(xiāng)風(fēng)文明表彰大會,評選出第一屆星級文明家庭、優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)文明管理員和鄉(xiāng)風(fēng)文明積分優(yōu)秀商家。今年,該鎮(zhèn)再次啟動(dòng)評選活動(dòng),并于6月份選出第二屆星級文明家庭216戶和優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)文明管理員6名、鄉(xiāng)風(fēng)文明積分優(yōu)秀商家10家,其中,五星級文明家庭6戶、四星級文明家庭10戶、三星級文明家庭28戶、二星級文明家庭50戶、一星級文明家庭122戶。
“積分變現(xiàn)”“文明有禮”,雙重福利的激勵(lì),大大調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性。四年多來,鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制發(fā)揮出“潤物細(xì)無聲”的作用,營造出“比積分、爭文明”的濃厚氛圍。截至2023年9月20日,寶蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分平臺已錄入文明積分事項(xiàng)近10萬項(xiàng),文明積分累計(jì)達(dá)824萬分。
寶蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制的成功實(shí)踐,得到了各級各方的充分肯定。2021年,省委宣傳部、省委文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到石獅調(diào)研時(shí),對寶蓋鎮(zhèn)的做法給予充分肯定,同年,寶蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制還被評為“福建省新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)新案例”。而今,“寶蓋經(jīng)驗(yàn)”全市推廣,今年5月起,全市各鎮(zhèn)(街道)試行“文明實(shí)踐”積分制。
林智杰 李榮鑫 通訊員 蔡曉彬