1月13日上午，在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，石獅市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。來(lái)自社會(huì)各界的市人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托參加盛會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　會(huì)議應(yīng)到代表177名，實(shí)到代表168名，符合法定人數(shù)。

　　蔡萌芽、上官躍進(jìn)、黃春輝、林振海、施曉瑛、施心新、吳清木、許贊成、林進(jìn)全等大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席，市領(lǐng)導(dǎo)林自育、林天虎、陳元生、廖春園、張鸰翔、王文暉、白玉成等在主席臺(tái)前排就座。石獅市人大常委會(huì)主任上官躍進(jìn)主持第一次全體會(huì)議。

　　在主席臺(tái)就座的還有：石獅市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)，駐石部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，市人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人，大會(huì)主席團(tuán)成員等。市政協(xié)委員，高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、市直各單位主要負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席會(huì)議。

　　市長(zhǎng)黃春輝代表石獅市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分為三個(gè)部分：一是2020年和“十三五”工作回顧；二是“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)；三是2021年政府工作安排。

　　黃春輝指出，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是石獅發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、泉州市和市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開(kāi)展“五個(gè)年”活動(dòng)，較好地完成市七屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP955億元，增長(zhǎng)3%；一般公共預(yù)算總收入56.7億元、一般公共預(yù)算收入36億元；全體居民人均可支配收入56742元；全面小康指數(shù)位居全國(guó)縣級(jí)市第20位、全省第2位，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“二連冠”、全國(guó)雙擁模范城“六連冠”。

　　在回顧“十三五”工作時(shí)，黃春輝說(shuō)，2020年工作任務(wù)的完成，為“十三五”劃上了圓滿句號(hào)，“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市，加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市”發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效。五年來(lái)，石獅堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力晉位升級(jí)；縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；順應(yīng)群眾美好期待，社會(huì)事業(yè)全面提升；沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在石獅落地生根的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民辛勤勞動(dòng)、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。

　　圍繞“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)，黃春輝指出，根據(jù)市七屆五次黨代會(huì)的戰(zhàn)略安排，市政府編制了《石獅市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。“十四五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，優(yōu)內(nèi)拓外、奮力超越，努力在建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)市、國(guó)際化商貿(mào)之都、國(guó)家級(jí)濱海旅游休閑城市中取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更富活力、城市建設(shè)更具品質(zhì)、改革開(kāi)放更大突破、社會(huì)治理更趨精細(xì)、人民生活更加幸福。

　　展望新一年，黃春輝表示，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好政府工作意義重大。市政府將認(rèn)真貫徹中央和省委、泉州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，全面落實(shí)好市七屆五次黨代會(huì)經(jīng)濟(jì)拼速度、城市拼厚度、改革拼力度、民生拼溫度、黨建拼亮度“五拼”攻堅(jiān)任務(wù)部署，扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)桿企業(yè)培育、大招商招大商、城市策劃規(guī)劃、古建傳承保護(hù)、全民綠化美化、護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，提站位、勇開(kāi)拓、重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、守廉潔，確保穩(wěn)全局、開(kāi)新局，為推動(dòng)石獅高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%左右；工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%左右；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%，出口商品總值增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；居民人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)；完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。

　　黃春輝強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)做好以下六方面工作：一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，全面激活發(fā)展動(dòng)能；二是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)旺市，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系；三是堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、描城繡海，不斷豐富城市內(nèi)涵；四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量；五是堅(jiān)持以人為本、共建共享，著力夯實(shí)民生保障；六是堅(jiān)持使命引領(lǐng)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，縱深推進(jìn)自身建設(shè)。

　　大會(huì)還書(shū)面印發(fā)《石獅市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》《石獅市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》和《石獅市2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）》，提交大會(huì)討論審查。

　?。ㄓ浾?林富榕/文 李榮鑫/圖）