環(huán)境衛(wèi)生,是城市發(fā)展的“軟實力”,也是城市文明創(chuàng)建的“硬指標(biāo)”,就環(huán)境衛(wèi)生管理而言,有著車多、設(shè)施多、人多、面廣、事項多等眾多管理難題。石獅創(chuàng)新管理模式,從去年4月正式實施環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目,打造智慧環(huán)衛(wèi),通過大數(shù)據(jù)、云計算全面實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管及對衛(wèi)生環(huán)境保潔質(zhì)量的監(jiān)控考評,形成“大環(huán)衛(wèi)、全過程、全覆蓋”的管理機制,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率,助力城市精細(xì)化管理。
監(jiān)管智能化
環(huán)衛(wèi)流程“一屏掌控”
8月21日9時48分,在石獅龍馬環(huán)衛(wèi)公司“易+云”智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)大屏幕上顯示出一條事件信息,市政公用事業(yè)處督查員林偉煌發(fā)現(xiàn)寶蓋龍穴村恒大首府附近一處垃圾桶周邊有垃圾散落,督查員利用手持終端拍照定位上傳至智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),負(fù)責(zé)該片區(qū)的環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格員高永平手持終端收到信息后響起一陣鬧鈴,馬上安排保潔人員前往定位地點清理散落的垃圾,恢復(fù)垃圾桶周邊環(huán)境干凈整潔,隨后高永平將整改后的現(xiàn)場拍照上傳至智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),等待考評員對作業(yè)效果進(jìn)行審核,整個事件處理費時6分19秒,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定時限。
這是環(huán)衛(wèi)督查員、網(wǎng)格員、保潔員等利用智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)快速處理日常環(huán)衛(wèi)工作的一幕,整個作業(yè)過程、保潔質(zhì)量一目了然。
“對應(yīng)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),相關(guān)作業(yè)人員都配有一臺手持終端,可在終端查看對應(yīng)的作業(yè)范圍、待處理事件,里面還涵蓋了不同作業(yè)設(shè)備的工作范圍,若工作人員在作業(yè)時發(fā)現(xiàn)問題,還可以用手持終端拍照上傳,通過音頻通訊溝通,指揮相關(guān)人員第一時間抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。”石獅龍馬環(huán)衛(wèi)公司副總經(jīng)理易先祿告訴記者,“利用‘智慧環(huán)衛(wèi)’系統(tǒng),還能查看垃圾收集、車輛行走路線、行駛速度、單車油耗的實時監(jiān)控等所有信息,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)‘一屏掌控’,有效的科學(xué)管理和快速便捷的操作系統(tǒng),節(jié)約了城市管理成本,提高了城市管理水平。”
智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)包括人員管理、車輛管理、設(shè)施設(shè)備管理、事件管理以及數(shù)據(jù)中心管理五大子系統(tǒng),對生產(chǎn)人員、車輛、公廁、中轉(zhuǎn)站定位及攝像監(jiān)控進(jìn)行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)對人員分布情況、出勤狀態(tài)、車輛排班、作業(yè)軌跡以及中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生、垃圾處理、設(shè)備操作的全面監(jiān)管,提升管理效能,提高作業(yè)效率。“智慧環(huán)衛(wèi)改變了以往環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管難、效率慢的窘境,通過將互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、云端計算等網(wǎng)絡(luò)和通訊高科技手段相結(jié)合,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工作數(shù)字化的完美轉(zhuǎn)變,讓環(huán)衛(wèi)工作迎來了智能化精細(xì)化科技化的創(chuàng)新管理新格局。”市政公用事業(yè)處主任李志偉表示。
考評全覆蓋
城市管理更精細(xì)
我市對環(huán)衛(wèi)PPP項目實行市鎮(zhèn)村三級智能考評長效考核機制,以市、鎮(zhèn)、村三級考評隊伍為主,創(chuàng)城督查考評員、數(shù)字城管信息采集員、市民志愿巡訪團(tuán)、媒體暗訪團(tuán)隊伍為輔,實行分級聯(lián)動、全覆蓋考評,考評成績按照市、鎮(zhèn)、村2:5:3的比例匯總;簡化考評流程,通過智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)自動派單給網(wǎng)格保潔員,網(wǎng)格保潔員處理后拍照上傳辦結(jié),未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)系統(tǒng)自動扣分,對辦結(jié)結(jié)果不滿意考評員也可退件扣分;考評兼顧發(fā)生率與整改率,轉(zhuǎn)運滴灑漏、交通違規(guī)等一經(jīng)發(fā)生立即扣分,清掃不到位、清運不及時等以整改率為主,在規(guī)定時限內(nèi)完成整改不予扣分。
環(huán)衛(wèi)PPP項目落地,使政府從“裁判員”和“運動員”雙角色,立即強化為專職“裁判員”,項目弱化對保潔人員及設(shè)備供應(yīng)的量化考核,以智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)考評得分為主,泉州市考評成績?yōu)檩o,服務(wù)費與考評結(jié)果階梯式掛鉤,考評分?jǐn)?shù)越低,扣款比例越重,倒逼項目公司提高運營成效,環(huán)衛(wèi)工作更精更細(xì)。
一年多來,石獅龍馬環(huán)衛(wèi)陸續(xù)投入2300余萬元,新增路面洗掃車、壓縮車、轉(zhuǎn)運車等大型車輛21部,自卸清運車、電動快保車等小型車輛170部,更換垃圾收集容器4000多個,改造、更新三個中轉(zhuǎn)站。目前,全市垃圾清運量達(dá)到800多噸/日,城市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步得到改善,今年來石獅市在泉州環(huán)衛(wèi)考評中名列前茅。
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