­　　誠信光榮，失信可恥。為進一步破解“執(zhí)行難”問題，日前，我市出臺《石獅市聯合懲戒失信被執(zhí)行人實施方案》，全市24個聯動執(zhí)行單位和部門，將對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒，懲戒措施多達21項，涉及金融機構審批、政府優(yōu)惠性補貼、法定代表人任職、工作人員招錄、限制出境、定罪處罰等多個重點領域。

­　　根據《方案》的要求，具體懲戒措施及實施單位包括：

­　　限制失信被執(zhí)行人設立融資性擔保公司，限制失信被執(zhí)行人任職融資性擔保公司或金融機構的董事、監(jiān)事、高級管理人員，由財政局、經濟局、金融局、市場監(jiān)督管理局、人民銀行石獅市支行等具有金融機構任職資格核準職能的部門實施。

­　　協助查詢政府采購項目信息，依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動，由財政局實施。

­　　引導各金融機構在融資授信時查詢擬授信對象及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人，對擬授信對象為失信被執(zhí)行人的從嚴審核，由人民銀行石獅市支行實施。

­　　協助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持，由經濟局、財政局、人社局等相關部門實施。

­　　在實施投資、稅收、進出口等優(yōu)惠性政策時，查詢相關機構及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人，對其享受該政策時審慎性參考。由經濟局、商務局、泉州海關駐石獅辦事處、國稅局、地稅局實施。

­　　將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位，作為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機抽查的比例和頻次，并可依據相關法律法規(guī)對其采取行政監(jiān)管措施。由經濟局、市場監(jiān)督管理局實施。

­　　失信被執(zhí)行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員；已擔任相關職務的，提出其不再擔任相關職務的意見。由財政局、經濟局等相關部門實施。

­　　失信被執(zhí)行人為個人的，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，由編辦實施。

­　　協調相關新聞媒體單位向社會公布失信被執(zhí)行人信息，由法院、宣傳部實施。

­　　協助限制招錄（聘）失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員，由組織部、人社局等有關部門實施。

­　　對于機關、企事業(yè)單位、社會團體或其領導成員為失信被執(zhí)行人的，不得參加文明單位評選，已經取得文明單位榮譽稱號的予以撤銷。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選，已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷。由文明辦實施。

­　　對失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人購買房產、土地等不動產不予登記辦證；協助限制失信被執(zhí)行人參與國有企業(yè)資產、國家資產等國有產權交易。由國土規(guī)劃和房產管理局、經濟局等相關部門實施。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人的子女就讀高收費私立學校，由教育局實施。

­　　協助查詢反饋失信被執(zhí)行人身份、護照信息及車輛信息；協助查找下落不明的失信被執(zhí)行人；限制失信被執(zhí)行人出境；協助查封、扣押失信被執(zhí)行人名下的車輛，由公安局實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人海關認證資格情況；限制失信被執(zhí)行人成為海關認證企業(yè)；在失信被執(zhí)行人辦理通關業(yè)務時，實施嚴密監(jiān)管，加強單證審核和布控查驗，由泉州海關駐石獅辦事處實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人安全生產許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息、出入境檢驗檢疫信用等級信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考；協助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹生產經營、礦山生產、安全評價等行業(yè)；協助限制失信被執(zhí)行人擔任生產經營單位主要負責人及董事、監(jiān)事、高級管理人員，已擔任相關職務的，按規(guī)定程序要求變更。由經濟局、市場監(jiān)督管理局、安監(jiān)局實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人漁業(yè)船舶登記信息，由海洋與漁業(yè)局實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人石獅籍客運、貨運車輛等登記信息，由交通和城市建設局實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務所登記信息；對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務所的，在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)，由司法局實施。

­　　協助查詢失信被執(zhí)行人的婚姻登記信息，由社會工作部（民政局）實施。

­　　協助對失信被執(zhí)行人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案偵查、起訴等，由檢察院、公安局實施。（記者 鄭秋玉 通訊員 洪彥偉）