車(chē)流稀少的泉州灣大橋

　　3月9日，泉州市十五屆人大七次會(huì)議代表建議重點(diǎn)督辦件，經(jīng)泉州市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)。作為9件重點(diǎn)督辦件之一，《關(guān)于推動(dòng)降低泉州灣大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》尤為引人關(guān)注。這一建議有何緣由？各方有何回應(yīng)？對(duì)此，記者采訪(fǎng)了有關(guān)各方。

　代表建議：

　　降低通行成本

　　讓大橋“用”起來(lái)

　　《關(guān)于降低泉州灣大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》是由泉州市人大代表陳愛(ài)民提出的。陳愛(ài)民曾在石獅工作，目前在臺(tái)商區(qū)任職，對(duì)泉州灣大橋兩岸的情況比較熟悉。他告訴記者，泉州灣大橋通車(chē)后，市民驅(qū)車(chē)跨越泉州灣最快僅需8分鐘，而從南岸的石獅北（石湖港）到北岸的泉州東（秀涂港）里程6.9公里，用時(shí)僅4分鐘，大大方便了出行。但是泉州灣大橋收費(fèi)較高，即使是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低的一類(lèi)車(chē)，全程收費(fèi)也要30元。

　　泉州灣大橋開(kāi)通半年多以來(lái)，車(chē)流量低于預(yù)期。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，目前，泉州灣跨海高速公路共有石獅北（石湖港）、泉州東（秀涂港）、臺(tái)商區(qū)（張坂）3個(gè)收費(fèi)站，日均通行車(chē)流量?jī)H4000多車(chē)次。

　　在通行成本較高的情況下，不少車(chē)輛不得不“舍近求遠(yuǎn)”。根據(jù)公路部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，承載惠安與泉州車(chē)流的后渚大橋，車(chē)流量已接近設(shè)計(jì)荷載，且經(jīng)常發(fā)生堵塞情況。石湖港的貨物運(yùn)輸企業(yè)考慮北上貨物走泉州灣大橋成本太高，仍然選擇繞道沿海大通道。

　　代表建議，若降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引繞行運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，可緩解泉州后渚大橋等普通公路的交通壓力，增加泉州灣大橋的收入，并可考慮辦理通行費(fèi)月票，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)。

　　“泉州灣大橋?qū)κ{、臺(tái)商區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，在建設(shè)時(shí)，兩地的老百姓都做出了貢獻(xiàn)，本應(yīng)受益，但建成通車(chē)后，每趟20-30元的通行成本，卻使大橋成了可望而不可及的‘彩虹橋’。”陳愛(ài)民認(rèn)為。

運(yùn)輸企業(yè)：

　　想著過(guò)橋就心酸

　　還是繞路走省錢(qián)

　　目前，石湖港約有集裝箱物流公司36家，約60%-70%的集裝箱貨物發(fā)往水頭、官橋、磁灶等地；約20%-30%的集裝箱發(fā)往惠安、莆田和福州等地。泉州灣大橋建成后，作為石湖港的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該是最大受益者，但在大橋收費(fèi)后，企業(yè)們卻高興不起來(lái)。

　　按照有關(guān)文件，泉州灣大橋跨海部分各類(lèi)收費(fèi)車(chē)型費(fèi)率按小型車(chē)每車(chē)公里2.68元計(jì)算，北接線(xiàn)各類(lèi)收費(fèi)車(chē)型費(fèi)率按小型車(chē)每車(chē)公里0.60元計(jì)算，收費(fèi)車(chē)型分類(lèi)和收費(fèi)系數(shù)按照我省現(xiàn)行高速公路的收費(fèi)車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)系數(shù)執(zhí)行。

　　一家石湖港運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，公司曾經(jīng)算了一筆賬，每輛不裝貨的集裝箱凈重約11噸，裝貨后凈重約36噸。按照大橋通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)載貨類(lèi)汽車(chē)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，泉州灣大橋跨海部分基本費(fèi)率0.428元/噸公里、北接線(xiàn)基本費(fèi)率0.090/噸公里。從石獅北（石湖港）駛上高速，從泉州東（秀涂港）駛出高速公路。每輛凈重約11噸的空車(chē)單趟收費(fèi)40元，每輛裝貨后約36噸的重車(chē)單趟收費(fèi)80元。

　　因?yàn)樗拓浀哪康牡亟瑢?dǎo)致運(yùn)價(jià)收費(fèi)低。正常情況下走泉州灣大橋到達(dá)臺(tái)投區(qū)光是過(guò)路費(fèi)就要80元，再扣除油耗和輪胎損耗，根本劃不來(lái)。如果走水頭外線(xiàn)，只是多花40多分鐘，卻只要30-40元的成本。

有關(guān)回應(yīng)：

　　造價(jià)與養(yǎng)護(hù)成本高

　　致收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)高

　　對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在此前，泉州灣大橋收費(fèi)管理運(yùn)營(yíng)方、福建省高速公路有限責(zé)任公司泉州管理分公司有關(guān)人士曾表示，大橋建設(shè)總投資69.23億元，根據(jù)估算，跨海部分每公里造價(jià)3.8億元，約為陸上高速公路0.8億-1億元的造價(jià)成本的5倍。后期泉州灣大橋的養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)成本也比陸上高速大，也導(dǎo)致其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。

　　據(jù)悉，泉州灣大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省有關(guān)部門(mén)及交通部公路科學(xué)研究院專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)測(cè)算的方式確定，與國(guó)內(nèi)已建成的虎門(mén)、杭州灣、舟山等5座跨海大橋的收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)相比，處于國(guó)內(nèi)同類(lèi)橋隧費(fèi)率的中等水平。此外，泉州灣大橋?yàn)槭召M(fèi)還貸高速公路，建設(shè)資金來(lái)自中央專(zhuān)項(xiàng)基金、省級(jí)投資、地方投資及銀行貸款，其中銀行貸款比例為65%，約45億元，收費(fèi)年限15年。

　　此番，“泉州灣大橋降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”列為泉州人大重點(diǎn)督辦件，能否對(duì)大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或方式帶來(lái)變化，令人期待。（記者 洪亞男）