美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》日前報(bào)道稱,一位美國(guó)官員披露,總統(tǒng)特朗普叫停了一項(xiàng)中央情報(bào)局實(shí)施了四年的秘密項(xiàng)目,涉及向敘利亞反對(duì)派提供訓(xùn)練和武器,旨在助其對(duì)抗敘利亞政府、逼迫敘總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái)。該官員還稱,這是特朗普在聽取了中央情報(bào)局局長(zhǎng)邁克·蓬佩奧和國(guó)家安全事務(wù)助理赫伯特·麥克馬斯特的意見之后作出的決定。分析指出,特朗普此舉意味著美國(guó)對(duì)敘利亞政策的再度調(diào)整。
接近又提防——
和俄羅斯保持合作
《華盛頓郵報(bào)》分析稱,此舉是俄羅斯長(zhǎng)期以來一直所期待的,反映出特朗普期望找到和俄羅斯合作的恰當(dāng)方式。這一始于奧巴馬政府期間的秘密項(xiàng)目,在特朗普看來影響了美國(guó)的利益。終止這一項(xiàng)目同時(shí)也顯示出,華盛頓在推翻巴沙爾政權(quán)上既沒有足夠的籌碼,也沒有足夠的意愿。
“這可能是對(duì)現(xiàn)狀的默認(rèn)?!鼻皧W巴馬政府官員、新美國(guó)安全中心中東安全項(xiàng)目主任伊恩·高德伯格認(rèn)為,敘利亞反對(duì)派武裝是美國(guó)不能完全撇下不管的一股力量,如果特朗普政府完全中止對(duì)其的援助,將是一個(gè)巨大的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。
美國(guó)中東研究所高級(jí)研究員查爾斯·李斯特則認(rèn)為,美國(guó)掉進(jìn)了俄羅斯設(shè)下的圈套。現(xiàn)在敘利亞反對(duì)派正變得越來越脆弱,美國(guó)此舉對(duì)他們而言就如“割喉”一般。對(duì)于特朗普的這一決定,卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院中東中心高級(jí)研究員耶齊德·薩伊赫也表示,此舉可能是對(duì)俄羅斯的讓步。
“在特朗普?qǐng)?zhí)政期間,美國(guó)在敘利亞的軍事打擊目標(biāo)已經(jīng)變?yōu)椤了固m國(guó)’,軍事援助的重點(diǎn)目標(biāo)也轉(zhuǎn)變?yōu)榱藥?kù)爾德人?!薄督袢彰绹?guó)報(bào)》的分析稱,美國(guó)的中東戰(zhàn)略正在轉(zhuǎn)型,一方面要改善美俄關(guān)系,一方面在敘利亞政府控制區(qū)域以外,美國(guó)依然需要施加自己的影響,避免“伊斯蘭國(guó)”占領(lǐng)的地區(qū)悉數(shù)落入俄羅斯手中?!爸醒肭閳?bào)局的項(xiàng)目中止了,如果美國(guó)沒有使用其他項(xiàng)目進(jìn)行替代,那么這就是俄羅斯和伊朗的勝利?!痹u(píng)論指出,人們都在觀望,美國(guó)的這一示好行為,到底能讓俄羅斯有如何的回應(yīng)。
“對(duì)美國(guó)而言,巴沙爾是否首先下臺(tái)并不重要。”7月20日,特朗普的國(guó)土安全和反恐問題顧問湯姆·博瑟特表示,特朗普與俄總統(tǒng)普京在敘利亞達(dá)成了?;饏f(xié)議,這使得美國(guó)可以不用承受過多難民和移民問題,從而更好地保證本土安全。
不過,也有專家擔(dān)憂特朗普中東政策的這一轉(zhuǎn)變會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。美國(guó)近東政策研究院研究員安德魯·塔布勒表示,從幾個(gè)方面上看,這都不會(huì)是一個(gè)成功的策略,其中重要的一個(gè)方面就是,美俄兩國(guó)在敘利亞追求的是兩種完全不同的政治方向,這使得政治上的完全協(xié)同根本不可能達(dá)到。
同盟不同路——
與土耳其嫌隙加深
敘利亞政治分析師烏薩馬·達(dá)努拉認(rèn)為,美國(guó)通過支持?jǐn)⒈辈繋?kù)爾德武裝打擊“伊斯蘭國(guó)”鞏固了自己在敘利亞的軍事存在。相比具有宗教背景、派系混亂的其他反對(duì)派武裝,與庫(kù)爾德武裝合作更加符合美國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益。
7月18日,土耳其官方的安納多盧通訊社詳細(xì)披露了包括2座機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的美國(guó)在敘利亞北部10處軍事基地的信息,稱“美軍利用‘難以察覺的地方’,如居民區(qū)、庫(kù)爾德工人黨的難民營(yíng)、容易改裝的工廠作為行動(dòng)點(diǎn)?!痹搱?bào)道透露了這些軍事基地的名稱、具體位置和武器裝備等內(nèi)容,甚至對(duì)于每個(gè)美軍基地內(nèi)具體的美國(guó)和法國(guó)駐軍人數(shù)、重型裝備的型號(hào)都有詳細(xì)說明。
五角大樓發(fā)言人加洛韋19日表示,“這些敏感軍事信息的公開將聯(lián)軍暴露在不必要的威脅之中,并有可能破壞打擊‘伊斯蘭國(guó)’的軍事行動(dòng)。”另一位五角大樓發(fā)言人帕洪說:“雖然我們不能獨(dú)立核查出消息來源,但我們非常關(guān)心我們的北約盟友是否故意發(fā)布敏感信息使我們的部隊(duì)處于危險(xiǎn)之中?!彼a(bǔ)充說,美國(guó)已經(jīng)向土耳其方面表達(dá)了擔(dān)憂。
法新社報(bào)道稱,雖然同為北約盟國(guó),美土關(guān)系卻因目前在敘利亞北部以美國(guó)為首打擊“伊斯蘭國(guó)”極端組織的行動(dòng)而處于緊張狀態(tài)。美國(guó)在打擊“伊斯蘭國(guó)”的地面作戰(zhàn)中大量倚賴“人民保衛(wèi)軍”等敘利亞庫(kù)爾德民兵組織,這樣的所作所為激怒了土方。
有分析認(rèn)為,由于對(duì)待庫(kù)爾德武裝組織的不同態(tài)度,土耳其與美國(guó)關(guān)系的嫌隙難以避免。此次土耳其媒體披露美國(guó)在敘利亞的軍事基地信息凸顯了雙方的矛盾。如何能夠既實(shí)現(xiàn)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的打擊,又防止庫(kù)爾德人武裝在地區(qū)沖突中壯大,成為橫亙?cè)谕炼渑c美國(guó)關(guān)系中的一道難題。(記者 高石 王云松)