­　　本周末，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將在北京召開。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán)，中國(guó)與中東歐16國(guó)之間的“16+1”合作也受到廣泛關(guān)注。目前，已經(jīng)確認(rèn)即將參加“一帶一路”論壇的歐洲國(guó)家元首幾乎全部來(lái)自中東歐國(guó)家。

­　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月8日?qǐng)?bào)道稱，近年來(lái)不斷加強(qiáng)的中國(guó)-中東歐合作正在歐洲內(nèi)部引發(fā)討論。報(bào)道稱，盡管許多項(xiàng)目尚處于起步階段，但已經(jīng)有人開始擔(dān)心，中國(guó)試圖在這些國(guó)家與歐盟“爭(zhēng)奪影響力”。

­　　但在歐盟駐華使館9日舉行的紀(jì)念“歐洲日”記者會(huì)上，歐盟駐華大使史偉（Hans Dietmar Schweisgut）就此向澎湃新聞（www.thepaper.cn）回應(yīng)稱，目前，中國(guó)和歐盟之間最主要的合作機(jī)制是定期舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話，而中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的“16+1”合作機(jī)制是這一機(jī)制的補(bǔ)充，其運(yùn)行會(huì)在中歐合作機(jī)制的整體框架下進(jìn)行。

­　　歐盟保護(hù)主義聲中的“16+1”合作

­　　2016年11月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)赴拉脫維亞首都里加出席第五次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)后發(fā)表的《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作里加綱要》宣布，將在2017年完成設(shè)立總額100億歐元的中國(guó)-中東歐投資合作基金（二期）并投入運(yùn)營(yíng)。這是中國(guó)第一個(gè)政府支持的非主權(quán)類海外投資基金，計(jì)劃將撬動(dòng)項(xiàng)目信貸資金達(dá)500億歐元。

­　　此外《里加綱要》還提出，探討成立中國(guó)-中東歐國(guó)家銀聯(lián)體，歡迎中東歐國(guó)家機(jī)構(gòu)自愿參加。

­　　也就在同一時(shí)期，中國(guó)投資在一些歐洲主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)遇阻。就在《里加宣言》發(fā)表前幾周，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部撤回了對(duì)中國(guó)企業(yè)收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商愛思強(qiáng)（Aixtron）的許可，并最終導(dǎo)致該收購(gòu)項(xiàng)目流產(chǎn)。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》披露，美國(guó)的干預(yù)直接導(dǎo)致了德國(guó)人決策的轉(zhuǎn)向。《商報(bào)》援引匿名消息源稱，美方聲稱，愛思強(qiáng)的產(chǎn)品將可能被用于“軍事用途”。

­　　中國(guó)外交部當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱，既然是正常的商業(yè)并購(gòu)，就應(yīng)按照商業(yè)原則和市場(chǎng)規(guī)律加以實(shí)施和把握?！拔覀儾幌Ｍ饨鐚?duì)這起正常的商業(yè)活動(dòng)賦予過(guò)多的政治解讀，更不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行政治上的干擾?！?/p>

­　　《金融時(shí)報(bào)》在5月8日的報(bào)道中援引歐洲智庫(kù)“歐洲外交關(guān)系學(xué)會(huì)”（European Council for Foreign Relations）的分析家安吉拉·施坦策爾（Angela Stanzel）的話稱，中東歐國(guó)家對(duì)中國(guó)投資的樂觀態(tài)度，與歐盟內(nèi)部部分貿(mào)易保護(hù)主義傾向之間產(chǎn)生了沖突。

­　　中國(guó)努力讓歐洲打消疑慮

­　　不過(guò)在另一些分析者看來(lái)，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)有所改觀。中國(guó)社科院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎對(duì)澎湃新聞表示，早在2012年中國(guó)-中東歐合作機(jī)制設(shè)立之初，歐盟內(nèi)部就有相當(dāng)一部分疑慮的聲音，認(rèn)為中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的“介入”將會(huì)影響歐盟的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。但經(jīng)過(guò)中國(guó)幾年的努力，隨著合作成果的初步呈現(xiàn)，歐盟方面的疑慮已經(jīng)有所緩解。

­　　日前在匈牙利訪問的劉作奎考察了在匈牙利當(dāng)?shù)芈涞氐囊恍?6+1”合作項(xiàng)目，包括匈塞鐵路和中國(guó)與匈牙利合作開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園等?！爸袊?guó)和中東歐國(guó)家的合作主要還保持在經(jīng)貿(mào)和人文層面，而在經(jīng)貿(mào)合作方面，中國(guó)采取的也都是正常的市場(chǎng)行為，這些做法并無(wú)意于分裂歐盟。”劉作奎說(shuō)。

­　　此外，歐盟對(duì)中國(guó)采取的保護(hù)主義傾向近期也有所緩解。在9日的記者會(huì)上，史偉表示，希望即將舉行的中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能夠在促進(jìn)中歐投資協(xié)定談判方面取得進(jìn)展。

­　　按照慣例，每年的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤都于每年的7月份舉行，路透社曾于今年2月份報(bào)道稱，雙方均有意將此次峰會(huì)日期提前，原因在于雙方希望能夠獲得對(duì)方對(duì)維護(hù)全球化和自由貿(mào)易秩序的支持。