這幾天,福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺關(guān)于中國(guó)制造業(yè)綜合稅負(fù)高的觀點(diǎn),以及福耀集團(tuán)在美國(guó)投資建廠的消息,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注,甚至有教授驚呼中國(guó)稅率過(guò)高,是“死亡稅率”。
22日,人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)時(shí)評(píng)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)容得下企業(yè)家講問(wèn)題》,認(rèn)為企業(yè)家敢于提出問(wèn)題,正說(shuō)明對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然葆有信心,愿與中國(guó)一起成長(zhǎng)。實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但容得下企業(yè)家講問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題并解決好問(wèn)題。
很多人關(guān)心:中國(guó)近年來(lái)不是一直在減稅嗎,為什么企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)還是重?問(wèn)題究竟出在哪兒?記者采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家。
一問(wèn):制造業(yè)稅負(fù)增加了嗎?
“我國(guó)1994年稅制改革以后,制造業(yè)的增值稅稅率就是17%,20多年來(lái)一直沒(méi)有變。” 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希說(shuō),這些年來(lái),國(guó)家出臺(tái)的減稅政策很多,煙酒、燃油等消費(fèi)稅雖然有所上調(diào),但總體上對(duì)制造業(yè)的影響有限。
用曹德旺的話(huà)說(shuō),他在國(guó)內(nèi)辦廠30年,有20多年是福建的納稅模范。
也就是說(shuō),福耀集團(tuán)作為“納稅模范”企業(yè),20多年來(lái)都是按照17%的增值稅稅率繳稅的,企業(yè)不但沒(méi)有“死亡”,反而一路做大做強(qiáng),成為了行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。實(shí)際上,不單是福耀集團(tuán)一家企業(yè),中國(guó)很多的優(yōu)秀制造企業(yè), 20多年來(lái)也都是按17%的稅率繳納增值稅,并不斷發(fā)展壯大。
在這期間,我國(guó)有兩項(xiàng)大的稅制改革,跟企業(yè)稅負(fù)息息相關(guān)。一是2008年內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率,內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的33%降為25%。二是實(shí)施增值稅改革:2009年實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,制造企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備可以抵扣;2012年?duì)I改增試點(diǎn)啟動(dòng),到今年全面推開(kāi),制造業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、購(gòu)置或租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也是可以抵稅的。這兩項(xiàng)改革,企業(yè)稅負(fù)都是普遍下降的。
“單就制造業(yè)稅負(fù)來(lái)說(shuō),中國(guó)跟美國(guó)相比,中國(guó)企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)的確要高。”劉尚希分析,主要是因?yàn)橹忻蓝愔撇煌?,美?guó)針對(duì)企業(yè)的稅收較少,主要以家庭、個(gè)人繳稅為主;而我國(guó)增值稅是第一大稅種,主要對(duì)企業(yè)征收。這種稅制的差異是歷史形成的,與不同國(guó)家發(fā)展階段的人均收入水平相關(guān)聯(lián)。