信訪是國(guó)家賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利,公民應(yīng)采取正當(dāng)、合法的渠道表達(dá)自己的訴求。
可總有那么一些人無(wú)視國(guó)家法律且不聽勸阻,妄想通過非正常的上訪渠道收獲心理預(yù)期,甚至借機(jī)向地方勸返工作人員索要錢財(cái)。
凡事都要掌握一個(gè)“度”,如此明知故犯、屢教不改,可能觸犯刑法。近日,永安法院就審結(jié)一起因多次非正常信訪且強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物,而構(gòu)成尋釁滋事罪的案件,被告人丘某香因此被判處有期徒刑四年。
案情回顧
2014年以來(lái),被告人丘某香以其與他人糾紛中被毆打未得到公正處理,以及民事判決賠償費(fèi)太少為由,多次到北京天安門、中南海周邊地區(qū)進(jìn)行非正常上訪,多次被北京市公安局天安門地區(qū)分局、北京市公安局西城分局訓(xùn)誡,被永安市公安局行政處罰。在滯留北京期間,被告人丘某香采取持續(xù)上訪并以不離開北京為由要挾勸返工作人員,借此向勸返工作人員多次索要錢款共計(jì)人民幣2.16萬(wàn)元。由于被告人丘某香上述非正常上訪行為,致使永安市政府多次安排工作人員到北京將其接返,產(chǎn)生各類接訪費(fèi)用共計(jì)人民幣26萬(wàn)余元,嚴(yán)重影響永安市政府相關(guān)部門的正常工作秩序。
案發(fā)后,被告人丘某香于2018年9月19日被永安市公安局刑事拘留到案。
2014年以來(lái),被告人丘某香以其與他人糾紛中被毆打未得到公正處理,以及民事判決賠償費(fèi)太少為由,多次到北京天安門、中南海周邊地區(qū)進(jìn)行非正常上訪,多次被北京市公安局天安門地區(qū)分局、北京市公安局西城分局訓(xùn)誡,被永安市公安局行政處罰。在滯留北京期間,被告人丘某香采取持續(xù)上訪并以不離開北京為由要挾勸返工作人員,借此向勸返工作人員多次索要錢款共計(jì)人民幣2.16萬(wàn)元。由于被告人丘某香上述非正常上訪行為,致使永安市政府多次安排工作人員到北京將其接返,產(chǎn)生各類接訪費(fèi)用共計(jì)人民幣26萬(wàn)余元,嚴(yán)重影響永安市政府相關(guān)部門的正常工作秩序。
2018年9月19日,被告人丘某香因涉嫌犯尋釁滋事罪,被永安市公安局刑事拘留到案。
法院審理
經(jīng)永安法院審理查明,被告人丘某香與鄭某柱、鄭某品訴林某輝、林某愛等人生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案,永安法院于2016年7月9日作出民事判決,判處林某輝等人應(yīng)支付給丘某香人身?yè)p害各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣18021.9元,并向丘某香賠禮道歉。
后丘某香等人對(duì)該判決不服并提出上訴。三明市中級(jí)人民法院于2017年1月6日作出二審民事判決,駁回上訴,維持原判。林某愛等人于2017年1月將賠償款共計(jì)人民幣18393.1元存入永安法院賬戶,永安法院于2018年3月22日向丘某香進(jìn)行法律釋明,并告知其攜帶相關(guān)材料到永安法院領(lǐng)取案件款,但丘某香直至到案前都不曾到永安法院領(lǐng)取該款項(xiàng)。
經(jīng)永安法院審理認(rèn)為,被告人丘某香違反信訪條例和有關(guān)法律規(guī)定,以其無(wú)理要求未得到滿足為由,多次到北京非信訪接待的重要地區(qū)進(jìn)行非正常上訪,經(jīng)北京、永安兩地公安機(jī)關(guān)多次訓(xùn)誡及行政處罰,仍不思悔改,繼續(xù)實(shí)施非法上訪、無(wú)理纏訪,挑釁正常的社會(huì)管理秩序,且在非法上訪過程中不服從勸返安排,以不給錢不返回等手段相要挾,先后多次向接訪人員索取財(cái)物共計(jì)人民幣2.16萬(wàn)元,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,造成惡劣社會(huì)影響,其行為構(gòu)成尋釁滋事罪。被告人丘某香曾因犯妨害公務(wù)罪被判處有期徒刑一年,刑罰執(zhí)行完畢后五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪,屬累犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
據(jù)此,判處被告人丘某香有期徒刑四年;繼續(xù)追繳被告人丘某香違法所得人民幣1.16萬(wàn)元,發(fā)還永安市燕南街道辦事處、永安市燕南街道馬鞍社區(qū)居民委員會(huì);依法扣押的人民幣1萬(wàn)元,由公安機(jī)關(guān)發(fā)還原所有人。
法官提醒
信訪是憲法賦予公民監(jiān)督權(quán)、維護(hù)群眾權(quán)益的重要形式,但不能因?yàn)橐患核嚼麨E用信訪權(quán)利,逼迫政府滿足其不合理的訴求。公民在行使自己權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國(guó)家、社會(huì)利益和其他公民的合法權(quán)益。
本案被告人丘某香拒不通過法律程序解決其訴求,反而以非正常上訪行為不斷給當(dāng)?shù)卣哼M(jìn)而強(qiáng)行索要錢款以獲取不當(dāng)利益,其無(wú)理上訪的行為不僅牽制、耗費(fèi)當(dāng)?shù)卣拇罅咳肆?、物力、?cái)力,同時(shí)也嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門正常的工作秩序,造成惡劣的社會(huì)影響,理應(yīng)受到法律的制裁。
為此,在日常信訪活動(dòng)中,信訪人應(yīng)講規(guī)則、守法律,依法信訪、文明信訪,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定和諧。