十年來，泉港區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦事服務、人才引進等方面出臺一系列政策措施，著力打造便捷高效的政務環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。在全省首創(chuàng)“24小時不打烊自助服務平臺”、研發(fā)全省首個“企業(yè)申辦信息集成導錄系統(tǒng)”、成立全省首個中小企業(yè)幫辦服務中心……這一個個平臺建設、中心設立、典型做法的背后是泉港持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、新政密集出臺、新規(guī)持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。

　　莊瓊蘭最近一直忙著張羅開家百貨超市，這次來區(qū)行政服務中心主要想要辦理百貨超市核名、注冊等業(yè)務。對于辦理流程不是很熟悉的她，在區(qū)級中小企業(yè)幫辦服務中心工作人員的代辦下很快就把手續(xù)辦好了。

　　辦事人員莊瓊蘭：“我不懂流程，工作人員很細心地教我辦理。沒讓我多跑，減少我不必要的麻煩，服務態(tài)度各方面都很好。”‍

　　據(jù)悉，泉港區(qū)在全省成立首個中小企業(yè)幫辦服務中心，截至今年9月份，中心已經(jīng)為1470家中小企業(yè)提供了免費幫辦服務，受理咨詢664件。

　　泉港區(qū)行政服務中心管委會主任郭東玲：“我們在全省率先建成‘企業(yè)申辦信息集成導錄系統(tǒng)’，把企業(yè)申報信息錄入時間由原來的1小時壓縮至5分鐘，同時在全省首設中小企業(yè)幫辦服務中心，依托在中心匯聚的涉企職能部門這個大智囊團，實現(xiàn)‘一門式受理’，為中小企業(yè)提供全生命周期的一站式服務。”‍

　　中小企業(yè)幫辦服務中心的運行只是泉港區(qū)創(chuàng)設窗口服務內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)審批高效“全崗通”服務機制的縮影。近年來，泉港區(qū)按照省委省政府建設新福建“機制活”的要求，打造“窗口服務內(nèi)循環(huán)、部門聯(lián)動自循環(huán)、線上線下雙循環(huán)”3大服務模式，大力推進“多審合一”“多評合一”“多測合一”，實施“一體化”審批驗收+“一條龍”全程服務的“雙一模式”，變“停車等候”為“ETC直通”，讓項目審批服務真正“加速度”。

　　泉港區(qū)行政服務中心管委會主任郭東玲：“我區(qū)在全省首創(chuàng)‘4029’快速審批模式，將企業(yè)開辦時限壓縮到了4個小時，工程項目審批時限壓縮到了29個工作日。目前，全區(qū)新辦企業(yè)6821家，減少5000多個工作日，完成項目審批158個。與此同時我們還推行‘全崗通’集成服務，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件這樣的模式，目前已綁定事項有1713項。同時在這基礎上，工程項目審批實行‘一圖·一表’快報渠道，也就是每一個階段全程實行‘一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批’運作模式，目前，共減少辦理時限91.23%，減少傳遞資料50%，減少辦事流程也達到了35%。”‍

　　這十年，泉港區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的“先手棋”，在構(gòu)建以石化產(chǎn)業(yè)為“鏈”，其他產(chǎn)業(yè)為“群”的“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、打造特色營商環(huán)境上做了很多先行先試的探索。就在9月底，福建浩睿建筑科技有限公司在拿到建筑工程施工許可證的同時，也拿到了建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書3本證書，真正實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　辦事人員鐘琪：“我們公司‘預應力混凝土預制構(gòu)件項目’至少要三個月才能拿到施工許可證。這個項目是公司擴展產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一步，我們急需項目盡早開工。泉港區(qū)住建局了解情況后及時跟我們對接溝通協(xié)調(diào)，提供全流程跟蹤‘保姆’式服務解決項目審批中出現(xiàn)的問題，通過‘拿地即開工’全新模式，我們項目建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等多證實現(xiàn)項目‘零等待’，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造更高效率，讓我們省心又安心。”‍

　　近些年，泉港區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦事服務探索并涌現(xiàn)出了不少好的經(jīng)驗做法，更是在政策扶持方面下足了“心思”，出臺一系列政策措施，著力打造便捷高效的政務環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

　　泉港區(qū)委書記楊昌文：“泉港區(qū)委區(qū)政府始終把企業(yè)家當作自家人，切實解決企業(yè)發(fā)展的‘后顧之憂’。今年來，我們出臺了13份扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠企政策，指導19家企業(yè)申報省級增產(chǎn)增效獎勵629萬元，推薦32家企業(yè)完成2.1億元紓困貸款申報,推出‘涌泉行動、人才進港’‘1+8’人才新政，實行生活補貼、住房保障等28項暖心服務，營造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境磁場。‍”

　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，沒有最好、只有更好。2022年，泉港區(qū)持續(xù)弘揚“晉江經(jīng)驗”，深入實施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略以及“五大比拼、五大攻堅”專項行動，推動營商環(huán)境評價18項指標在2021年基礎上實現(xiàn)較大突破，全區(qū)營商環(huán)境整體持續(xù)走在省市前列。‍

　　泉港區(qū)委書記楊昌文：“優(yōu)化營商環(huán)境，泉港永不止步。我們將始終秉持‘真心實意、主動熱情、無事不擾、有求必應’的理念，在服務企業(yè)、服務人才上持續(xù)用力、精準發(fā)力，全力打造‘辦事不求人、服務在身邊’的營商環(huán)境泉港品牌。”

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。服務是招商引資最好的邀請函。近年來，依托區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政服務中心等部門實現(xiàn)了一次次服務機制的趕超創(chuàng)新、出臺了一份份新政惠策，讓企業(yè)辦事“找到門”、發(fā)展“找到路”、解困“找到家”，贏得了“良好的口碑”。水深則魚悅，城強則賈興。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，“良好的口碑”讓企業(yè)留得下、待得住，企業(yè)留得住，項目快推進，進一步推動可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，助力泉港區(qū)“綠色石化名城、現(xiàn)代活力港城、山海宜居美城”建設。（郭小青 肖偉川）