五年砥礪鑄巨變,鼓勁揚帆再遠航。今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,也是泉港大建設(shè)、大提升、大跨越的重要戰(zhàn)略期。該區(qū)科學謀劃今后五年奮斗目標和工作任務(wù),以“五區(qū)同創(chuàng)”為定位,以“率先建成海絲戰(zhàn)略重要支點,率先建成產(chǎn)城融合示范新區(qū),率先建成全面小康幸福社會”為目標,推動經(jīng)濟社會提級進位、趕超跨越。
率先建成海絲戰(zhàn)略重要支點
今后五年,泉港區(qū)將擔負起省市賦予的發(fā)展重任,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,勇當先鋒,建設(shè)海西先導、海絲先行的石化基地。
為打造先導先行的“石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”,泉港將重點在產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、科技、循環(huán)方面下功夫。該區(qū)將重點發(fā)展多元化烯烴、乙烯、丙烯、苯、C4等五大產(chǎn)業(yè)鏈,形成上下游關(guān)聯(lián)密切、門類完整的產(chǎn)業(yè)體系。組建產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)盟,打造集科技創(chuàng)新、產(chǎn)學研對接、人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢驗為一體的石化科技服務(wù)高地,為石化產(chǎn)業(yè)提供科技保障。發(fā)揮國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)優(yōu)勢,加快建設(shè)熱電聯(lián)供、火炬氣回收、工業(yè)固體廢物資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟項目,“化廢為寶”,使示范試點工作走在全國前列。
為適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求,泉港將著力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),進而打開區(qū)域開發(fā)建設(shè)的上升通道。該區(qū)以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、智能溫控大棚建設(shè)、特色品牌農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)家樂、漁家樂、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二聯(lián)三”,推動一產(chǎn)“多態(tài)融合”;以實施石化工業(yè)園區(qū)、新材料高新區(qū)和“億元企業(yè)倍增計劃”,使之成為支撐區(qū)域發(fā)展的增長極,推動二產(chǎn)“多極支撐”;在港口物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)多點開花,培植壯大第三產(chǎn)業(yè)。
率先建成產(chǎn)城融合示范新區(qū)
今后五年,泉港將實施產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略,以工業(yè)化的快速發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化的快速推進,解決好“人進城、建好城、管好城”問題,實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展,全力爭創(chuàng)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。
要使城市空間布局更加科學合理、土地開發(fā)利用更加集約高效,首先要在更高起點上提升城市規(guī)劃水平。泉港將立足泉州北翼新城定位,啟動土地利用、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、海洋開發(fā)、生態(tài)環(huán)境等“多規(guī)合一”,科學編制修編各類規(guī)劃,理順空間布局,統(tǒng)籌資源配置,實現(xiàn)各類規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、無縫銜接。
該區(qū)將實施“東拓南進、沿灣向海”戰(zhàn)略,在更高層次上推動城市建設(shè)擴容提質(zhì)。今后該區(qū)將加速城市核心區(qū)建設(shè),推動中心工業(yè)區(qū)功能轉(zhuǎn)型,加快濱海新區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進“城中村”改造,做到既擴規(guī)模又提品質(zhì)。同時,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、石結(jié)構(gòu)房屋改造工作,實現(xiàn)路網(wǎng)暢通、管網(wǎng)提升、綠網(wǎng)建設(shè),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),塑造城鎮(zhèn)新形象。
城市綜合管理服務(wù)規(guī)范化精細化,有助于提升城市綜合管理服務(wù)能力。泉港今后將在“兩違”綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作、市容市貌整治、市政設(shè)施維護、城鄉(xiāng)安全飲水、城鄉(xiāng)公交客運實現(xiàn)全覆蓋,確保城市管理完善到位。
率先建成全面小康幸福社會
今后五年,泉港區(qū)將朝著打造普惠共享、和諧共建的小康之路繼續(xù)前行。該區(qū)順應(yīng)群眾對美好生活的期盼,推動社會事業(yè)、社會保障、社會治理年年都有新進步。
泉港區(qū)將進一步健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“先看病后付費”等制度,實施勞動力培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三大工程”,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、高齡補貼等補助標準,全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)脫貧致富、全民小康。
補好民生短板,打造“質(zhì)量民生”。圍繞創(chuàng)建省級文明城區(qū)目標,該區(qū)深化精神文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀;注重教育提質(zhì),積極探索管辦評分離、招生考試等教育管理制度改革,持續(xù)推進教育資源城區(qū)擴容、農(nóng)村“改薄”工作,實施“名師名校長”工程,辦群眾滿意的教育;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完成泉港區(qū)醫(yī)院綜合改革,實施“名醫(yī)名科名院”工程,實現(xiàn)“健康強區(qū)”目標,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更上層樓;注重閩南文化生態(tài)保護區(qū)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨的保護性開發(fā),打響閩臺“三同文化”交流、北管音樂、山腰戲曲、福船等特色品牌,提升文化軟實力。
“綠水青山就是金山銀山”。泉港將生態(tài)共建作為最大的民生福祉,把生態(tài)、環(huán)保、安全貫穿于區(qū)域開發(fā)建設(shè)的全過程。該區(qū)將堅守生態(tài)資源“紅線”、環(huán)境準入“高線”、節(jié)能減排“標線”、安全生產(chǎn)“底線”,在發(fā)展中保護生態(tài)。此外,將以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為目標,實施治水、治山、治氣、治污行動,提升環(huán)境質(zhì)量。