海洋漁業(yè)部門和濕地管理處:
誰是執(zhí)法主體,還有待進(jìn)一步認(rèn)定
前日的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,目前進(jìn)展如何?昨日下午,記者來到泉州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)海洋監(jiān)察科。海監(jiān)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,執(zhí)法支隊(duì)正在對(duì)土路區(qū)域是否為濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行認(rèn)定,還需要通過海域圖的精準(zhǔn)經(jīng)緯度坐標(biāo)比對(duì)。
該負(fù)責(zé)人說,一般海域的執(zhí)法主體為泉州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì),但因濕地自然保護(hù)區(qū)的海域?qū)偬厥鈪^(qū)域,如果認(rèn)定該區(qū)域?qū)贊竦乇Wo(hù)區(qū),那么執(zhí)法主體首先應(yīng)為濕地管理處,如有需要,再由支隊(duì)進(jìn)行配合。
而泉州灣河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理處負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為,如果出現(xiàn)的是破壞紅樹林等行為,確實(shí)是由林業(yè)部門進(jìn)行處理,但像這種破壞海域、侵占海灘的行為,因?yàn)檫@塊濕地同時(shí)也是海域,執(zhí)法主體還應(yīng)該是海洋漁業(yè)部門,管理處負(fù)責(zé)配合。(海都記者 徐錫思 陳斯紅 謝向明)
快刀短評(píng)
關(guān)于“誰是執(zhí)法主體”的爭(zhēng)議尷尬了誰
根據(jù)泉州市文物保護(hù)管理所主任吳藝娟的“曝料”,填灘造路的源頭竟然可以追溯到半年前,聽起來令人震撼,更讓人心痛!
半年之久,面對(duì)肇事者堂而皇之破壞濕地的行為,“沒有執(zhí)法權(quán)”的管理部門只能“頭疼,干著急”,而有“執(zhí)法權(quán)”的一些管理部門,眼下卻正在爭(zhēng)議“誰是執(zhí)法主體”、誰該是配合方,如此局面,說起來未免有些滑稽,更讓市民心生寒意。
如市文廣新局文物保護(hù)科負(fù)責(zé)人的說法,工地建筑垃圾填灘,養(yǎng)殖戶私自造路,對(duì)泉州灣河口濕地“破壞事實(shí)明顯,就在現(xiàn)場(chǎng)擺著,各界也都在關(guān)注,他都記不清楚自己跑了幾趟”,可為什么一直沒有一個(gè)明確的管理部門出面采取行動(dòng)?
尤其是,如果事情在端倪時(shí),就能有基層執(zhí)法人員及時(shí)制止,又何至于演變成今天這樣,竟要等待上報(bào)市政府,來協(xié)調(diào)各部門,才能采取行動(dòng)呢?
任何說辭,最后都不能掩飾有關(guān)管理部門的“不作為”。關(guān)于“誰是執(zhí)法主體”的爭(zhēng)議,更是讓人尷尬,因?yàn)楦鞣娇此坪苡械览淼恼f法,仔細(xì)想來卻經(jīng)不起推敲,有些“踢皮球”的味道。
我們期盼各部門能盡快協(xié)調(diào)好,盡快明確責(zé)任單位和執(zhí)法主體,盡快采取行動(dòng),恢復(fù)灘涂原貌,給公眾一個(gè)交代。(葭廿)