泉州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)林貽華

　　閩南網(wǎng)1月8日訊 中共十八大之后，最受群眾矚目的，無(wú)疑就是反腐敗。

　　去年，在懲治貪腐問(wèn)題上，泉州中級(jí)法院重拳出擊，收效顯著。昨日上午，在泉州市十五屆人大四次會(huì)議上，中級(jí)人民法院院長(zhǎng)林貽華，為泉州人民交出一份成績(jī)單。本網(wǎng)邀請(qǐng)華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師白曉東副教授，解讀泉州中院的這份報(bào)告。

關(guān)鍵詞：懲治貪腐

　　報(bào)告摘錄：共審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件147件160人。其中，少數(shù)司法系統(tǒng)干警因違紀(jì)違法被立案調(diào)查，中級(jí)法院黨組積極配合紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查案件，并開(kāi)展廉潔司法專(zhuān)項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。

　　解讀：160人因職務(wù)犯罪獲刑，對(duì)司法系統(tǒng)內(nèi)部人員也不手軟，可看出法院在懲治貪腐工作中的良苦用心。法院在懲治貪腐體系中，處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但反腐重在預(yù)防，應(yīng)圍繞預(yù)防貪腐，來(lái)建構(gòu)反腐制度體系，建議國(guó)家出臺(tái)反腐敗法，全面設(shè)計(jì)和規(guī)范反腐倡廉體系建設(shè)，或?qū)﹂L(zhǎng)效反腐有一定作用。

關(guān)鍵詞：行政審判

　　報(bào)告摘錄：全市法院一審審結(jié)行政訴訟案件398件，審查行政非訴執(zhí)行案件2299件，積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，開(kāi)展行政申訴案件異地交叉復(fù)查。

　　解讀：在我國(guó)，“民告官”素稱(chēng)難事。行政案件立案難、審理難、執(zhí)行難，歷來(lái)是令法院頭痛的難題。目前，立法機(jī)關(guān)已啟動(dòng)《行政訴訟法》修訂程序，新的行政訴訟法，可能對(duì)行政訴訟目的、行政訴訟受案范圍、行政訴訟類(lèi)型、行政訴訟當(dāng)事人、行政訴訟管轄、行政訴訟起訴期限等問(wèn)題作出修訂。律法修改后，“民告官”渠道將更加暢通，行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也將依法出庭受審，不履行判決的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，或?qū)⒈环ㄔ壕辛簟?/p>

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化執(zhí)行

　　報(bào)告摘錄：全市法院執(zhí)結(jié)案件21835件，涉及標(biāo)的額65.9億元。與20家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立財(cái)產(chǎn)快速查控系統(tǒng)，提高財(cái)產(chǎn)查控效率。優(yōu)先執(zhí)結(jié)追償贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、人身?yè)p害賠償金、勞務(wù)工資等案3000余件，標(biāo)的2.68億元。

　　解讀：去年7月1日，最高院頒布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，泉州兩級(jí)法院在貫徹執(zhí)行新規(guī)上，加大執(zhí)行工作的投入，強(qiáng)化執(zhí)行方法的探索，讓失信被執(zhí)行人受到信用懲戒，確實(shí)取得較大成效。當(dāng)然，執(zhí)行工作仍需要積極探索。

關(guān)鍵詞：司法公信

　　報(bào)告摘錄：舉辦多場(chǎng)法院開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)各界代表500余人次旁聽(tīng)庭審。開(kāi)通法院官方微博，公開(kāi)法院領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)郵箱，中級(jí)法院及時(shí)解決并答復(fù)網(wǎng)上咨詢(xún)、問(wèn)題反映70條。

　　解讀：黨的十八大報(bào)告首次提到加強(qiáng)司法公信建設(shè)，其中，司法公開(kāi)是讓群眾體驗(yàn)到司法公平的重要環(huán)節(jié)，更是提高司法公信力的具體舉措，并作為最高人民法院力推的任務(wù)，被明確寫(xiě)入黨的十八屆三中全會(huì)決定。

　　泉州兩級(jí)法院的上述一系列舉措，落實(shí)最高院相關(guān)規(guī)定，有助于增進(jìn)公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)于贏得公民對(duì)于司法的理解和信賴(lài)，從而提升司法公正性和公信力，都很有意義。

　　但法院工作涉及審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)方面的建設(shè)，因此，建議將涉及司法公信力的因素，按照上述程序予以節(jié)點(diǎn)式公開(kāi)，落實(shí)以上三方面的平臺(tái)建設(shè)，尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，應(yīng)當(dāng)加大司法公開(kāi)的建設(shè)力度，對(duì)公眾質(zhì)疑做出及時(shí)回應(yīng)。

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