方案聲音

居民：擔心小區(qū)變成全開放式的

　　據(jù)悉，寶秀小區(qū)分一、二期，其中二期正在建設(shè)。目前已入住600多戶業(yè)主，整個小區(qū)建完后共約50棟，居民約有3000戶近一萬人。

　　由于尚未具體方案，這條新路究竟如何走，到底會否占據(jù)小區(qū)土地，多大程度影響到小區(qū)居民生活，居民們?nèi)圆磺宄?/P>

　　昨日，針對這一方案，記者隨機走訪小區(qū)5名居民。他們都稱，有方案解決出門難是好事，但需要征得業(yè)主們同意，要保證小區(qū)居民的利益。一位居民說，小區(qū)背后再建一條市政道路，肯定有非小區(qū)內(nèi)的車輛經(jīng)過，小區(qū)隨即變成“開放性”，安全隱患大為增加，“比如老人和小孩在散步時，突然開過來一輛小車，會不會不安全呢？”

　　對此，豐澤區(qū)政府已要求業(yè)主單位豐澤區(qū)建設(shè)局出面解決，并要求豐澤區(qū)建設(shè)局做好業(yè)主思想工作，以配合和促成問題解決。

律師：若規(guī)劃變更，業(yè)主有權(quán)聽證

　　新開一條雙向兩車道的市政道路，是否會對業(yè)主物權(quán)造成損害？

　　福建聯(lián)合信實（泉州）律師事務(wù)所廖逸律師擔心，新建市政道路，可能破壞小區(qū)的封閉性，一系列交通隱患也不可避免。另外，他認為，市政道路如穿過小區(qū)，使得部分小區(qū)變成公共用地，一定程度上損害了業(yè)主的物權(quán)。

　　廖逸還認為，在小區(qū)開建市政道路，屬于城市建設(shè)規(guī)劃變更行為，周邊居民有知情權(quán)和建議權(quán)，政府也有義務(wù)將規(guī)劃變更第一時間告知業(yè)主，業(yè)主有權(quán)舉行聽證。他說，根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合業(yè)主大會議事規(guī)則，市政規(guī)劃變更方案需取得參議業(yè)主三分之二以上者同意，方可實施。

　　福建尚民律師事務(wù)所吳家洪律師也認為，如果涉及小區(qū)業(yè)主共有的“公共區(qū)域”轉(zhuǎn)化為“市政道路”的權(quán)屬轉(zhuǎn)換，還可能涉及包括“土地與房屋拆遷征收補償”等在內(nèi)的物權(quán)問題。吳律師建議，作為市政規(guī)劃部門，應與相關(guān)業(yè)主溝通協(xié)商，對造成的經(jīng)濟損失予以補償，并做到征收程序合法；在建設(shè)和使用這一市政道路時，盡可能降低對業(yè)主的困擾。

□快刀短評

規(guī)劃不能有太多沒想到

　　今天，寶秀居民看著橫貫的東海隧道，徒步和騎車市民看著復雜的東海立交系統(tǒng)，卻陡然發(fā)現(xiàn)，自己幾乎無路可走。設(shè)計師則坦承，一些問題沒想到。為何才三四年光景，就有這么多“沒想到”？

　　優(yōu)秀的規(guī)劃，一定是超前而合理的。100多年前，青島還是小漁村，德國人在青島建造現(xiàn)代排水系統(tǒng)，就已是為三四十萬人口規(guī)模的城市而設(shè)計，很多一直沿用至今。

　　中國古人也不乏好規(guī)劃先例。北宋沈括則記載，某年皇宮中失火，兼職工程師丁晉公負責復修，施工前就想出妙招：在大街就地挖土，形成深溝后又引汴水成渠，順勢將建材水運至宮門；完工后，再復填使其變回街道。被贊為“一舉而三役濟，計省費以億萬計”。

　　如今，擬規(guī)劃新的市政道路和新增高架橋，誠然是關(guān)注民生的好事。但如居民和律師所言，規(guī)劃設(shè)計不能“修自己的路，讓別人去說”，而是要傾聽群眾的聲音，讓居民有話能說，有路可走。（本網(wǎng)記者 董加固 韓影 尤燕姿 謝向明 呂波 文/圖）