閩南網1月2日訊(閩南網記者 陳玉玲 文/圖)2日上午,泉州市委宣傳部、泉州市人民政府辦公室聯合召開“貫徹落實三中全會精神,扎實推進新時代全面深化改革的泉州實踐”系列主題新聞發(fā)布會,介紹過去一年來泉州市民生事業(yè)提質增效的創(chuàng)新舉措和主要成效。
這一年,泉州持續(xù)深化“惠民生補短板”專項行動,超七成五財力投入民生,從人民群眾關切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域,實施一系列政策、推出一系列措施、落實一攬子項目,推動“學有優(yōu)教”“病有優(yōu)醫(yī)”“老有優(yōu)養(yǎng)”,讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全市人民。
發(fā)布會上,泉州市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局就教育、衛(wèi)生和養(yǎng)老等方面落實“惠民生補短板”專項行動的具體情況回答記者提問。
新聞發(fā)布會現場
全市新增中小學學位2.7萬個
泉州基礎教育的總體規(guī)模為全省最大。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,泉州市不斷提升教育公共服務質量,著力擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,切實辦好教育民生實事。
把家門口的學校建得更多更好。“十四五”以來,全市累計竣工投用教育項目286個,新增基礎教育學位19萬個,其中,2024年全市新增公辦中小學學位2.7萬個。保障了全省規(guī)模最大的33萬名隨遷子女平等接受義務教育,公辦就讀率近95%。2024年,全市普通高中招生學位供給同比增加10570人,招生規(guī)模擴大15.6%,增幅歷年來最高,招生規(guī)模歷史新高。
把優(yōu)質教育資源變得更加隨手可及。高效整合各級各類優(yōu)質教育資源,通過“5G+專遞課堂”“名師課堂”等模式,覆蓋全市13個縣(市、區(qū))、100多萬名學生、10多萬名教師和1000多所學校,滿足不同學生接受多樣化、個性化教育的需求。
把教育關鍵小事辦成民生實事。建立了市級教育入學“一件事”融合平臺,孩子入學報名只需通過線上填報即可,有效減少家長跑動32萬次,簡化紙質材料60余萬份。2024年,首次實行初中新生統一軟件均衡編班,全市14萬名初一新生100%納入,嚴禁出現“快慢班”“重點班”。在全省率先推行課間15分鐘,累計完成近1.3萬間中小學近視防控教室照明改造、323所中小學標準化心理輔導室建設,新改善550個中小學校園食堂供餐條件。
養(yǎng)老服務短板逐漸補齊
近年來,泉州養(yǎng)老服務短板逐漸補齊,基本形成居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,打造“海絲泉州頤養(yǎng)樂園”養(yǎng)老新品牌,養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
養(yǎng)老服務設施持續(xù)增長。2024年,投資6440萬元,建設嵌入式養(yǎng)老服務機構、長者食堂、物業(yè)+養(yǎng)老等208個養(yǎng)老服務項目。目前,全市共有各類養(yǎng)老服務機構和設施2848所。
兜底保障持續(xù)加大。全市養(yǎng)老機構共入住特困對象和低保戶1598人。將政府購買特殊困難老年人居家養(yǎng)老服務列入市委市政府為民辦實事項目,全市近13萬老年人受益。全市已有9個縣(市、區(qū))出臺本地戶籍老年人入住養(yǎng)老機構補貼政策,平均每個老年人每年減輕經濟負擔6000元。
養(yǎng)老服務質量持續(xù)加強。目前,全市共有五星級養(yǎng)老服務機構和設施49所,四星級93所,發(fā)放獎補資金1205萬元。全市三星級及以上農村幸福院724所,位列全省第一。
社會力量參與持續(xù)活躍。全市民營養(yǎng)老床位占比超90%。全市共有注冊登記經營范圍包含養(yǎng)老服務的企業(yè)達1423家,涉老類社會團體共有1298家,民非企業(yè)53家,基金會1家。
養(yǎng)老從業(yè)培訓持續(xù)擴大。今年來,全市共培訓養(yǎng)老護理員2448人次,打造泉州市華光養(yǎng)老服務中心、泉州江南老年頤樂園、晉江社會福利中心為省級養(yǎng)老服務人才實訓基地。出臺養(yǎng)老護理員學歷獎補與崗位獎補激勵政策,目前,已下撥護理員獎補46.2萬元。
不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
泉州深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,持續(xù)提升人民群眾的健康獲得感、幸福感。全市新增衛(wèi)技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數達4.1個。
改善群眾看病就醫(yī)體驗方面,從2024年9月2日起,全市122家醫(yī)療機構實施普通門診“一次掛號管三天”便民服務,受益30.89萬人次,減免費用約617萬元。全市186家醫(yī)療機構實施預繳金當日退返,費用原路返回帳號無須勞心費時,累計退還146.76萬人次、退款2.93億元。推行檢查檢驗結果互認,覆蓋70%以上診療中常用、高頻、高值檢查檢驗項目。全市共有20家二級以上醫(yī)院的50個病區(qū)開展“免陪護”病房試點。全市7個縣(市)中醫(yī)院推行“共享中藥房”服務。推行腫瘤基因外采檢測統一集采、門診一站式綜合服務、醫(yī)技集中預約、重癥醫(yī)學科遠程探視等10多項提高患者就醫(yī)體驗的舉措。
推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展方面,全市新增1家三甲綜合醫(yī)院,1個國家級重點專科,4個國家級中醫(yī)優(yōu)勢專科、1個中醫(yī)藥質量提升項目、1個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。運行上海九院泉州一院醫(yī)療技術協作中心。
增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給方面,截至去年11月底,21個省市醫(yī)療衛(wèi)生重點項目完成投資近21億元,完成年度計劃的86%。福醫(yī)大附二醫(yī)院東海院區(qū)新建住院大樓、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)、市醫(yī)療廢物處置中心提升改造項目建成投用,福建昌財醫(yī)院試運營,市公共衛(wèi)生應急基地暨疾控中心改擴建項目開工。
提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平方面,泉州在全省基公衛(wèi)服務項目實施效果監(jiān)測中位居各設區(qū)市第一位。建成18個省級縣級醫(yī)院臨床重點專科,數量居全省前列。164家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)達到服務能力基本標準,實現全覆蓋。91家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展家庭病床服務,建立家庭病床202張。
完善全周期健康服務供給方面,豐澤區(qū)、洛江區(qū)順利通過國家級健康區(qū)建設省級終期評估,各地在行政服務中心設立婚檢便民服務點。贏得中央財政支持普惠托育服務發(fā)展示范項目并獲獎補1億元,為近年來泉州市衛(wèi)健領域向上爭取的單項金額最大的項目。
構建“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系
圍繞有效破解群眾“看病難、看病貴”問題,泉州持續(xù)健全完善“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系,努力解決群眾就醫(yī)醫(yī)療保障后顧之憂。
在“1”方面,建立了1個醫(yī)?;A信息平臺,不斷提升以醫(yī)保信息平臺和醫(yī)保大數據為核心的醫(yī)?;A設施及服務能力,支撐異地就醫(yī)直接結算、醫(yī)保碼應用、醫(yī)保移動支付等便民舉措落地。在全國率先開展全人群參保數據治理工作,建成基本醫(yī)保“一人一檔”參保信息管理平臺。
在“3”方面,建立了涵蓋基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助3重保障體系。目前,醫(yī)保藥品目錄擴大到3159個品種,441個國家醫(yī)保談判藥品納入“雙通道”管理,83種醫(yī)保藥品納入門診單列統籌結算。大病保險方面,只要參加了基本醫(yī)保,無需另外繳納費用就能獲得大病保險的保障。2024年,資助參保15余萬人,醫(yī)療救助79余萬人次,救助金額達2.33億元。經過三重保障,目前,市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到88%、70%左右,位居全省前列。
在“N”方面,積極引導除基本醫(yī)保之外的其他保障包括惠閩寶等商業(yè)健康保險、慈善以及一些其他資金參與多層次的醫(yī)療保障體系建設。2024年,救助1199人次,救助金額446萬元。2024年,有698萬元醫(yī)保個人賬戶資金用于購買商業(yè)健康保險。泉州市醫(yī)療保障和醫(yī)療救助協會成立以來,累計救助2261人次,救助金額163萬元。