五載櫛風(fēng)沐雨，五載踔厲奮發(fā)。

　　2018年11月29日，泉州市退役軍人事務(wù)局正式掛牌成立。白手起家、平地起樓，一個月內(nèi)即實現(xiàn)獨立辦公，被福建省退役軍人事務(wù)廳譽為“機構(gòu)改革機關(guān)運轉(zhuǎn)泉州速度”。

　　這是從奠基啟新、爬坡過坎邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程的五年。五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，圍繞讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)、讓退役軍人成為全社會尊重的人，持續(xù)推進退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，多項工作走在全國、全省前列，以一個又一個退役軍人事務(wù)工作“泉州樣板”“泉州經(jīng)驗”，踐行人民至上、尊崇軍人的初心。

守護之力描繪“尊崇藍圖”

　　黨的二十大報告指出，要加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作。過去五年，泉州市退役軍人事務(wù)局扎實推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，積極發(fā)揮政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會力量“三駕馬車”作用，構(gòu)建起退役軍人服務(wù)保障的新格局。

　　健全保障機制架起“連心橋”　

　　“退役前聽說返鄉(xiāng)報到手續(xù)很復(fù)雜，沒想到在這里一次性就辦理好了。”在石獅，返鄉(xiāng)退役士兵吳漢樂開心地說道，退役軍人服務(wù)站“一站式”服務(wù)，從醫(yī)療保障申請、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策咨詢均有專人幫辦，讓“老兵”們獲得感滿滿。

　　“只進一扇門、只跑一次腿”，打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”背后，是堅強有力的組織保障機制。五年來，泉州全面推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，系統(tǒng)聯(lián)動、軍地合力的工作運行體系逐步健全。五年來，全市2713個退役軍人服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化推進、實體化運行，實現(xiàn)了“五有”“全覆蓋”，推動退役軍人服務(wù)中心（站）進企業(yè)（園區(qū)、商會）、進高校、進高速服務(wù)區(qū)，全市已建成29家特色服務(wù)站，為退役軍人提供更加精準(zhǔn)便捷高效的服務(wù)。

　　探索性開展退役軍人事務(wù)員新職業(yè)試點工作，泉州成為全國六個試點地區(qū)之一。今年8月，全國退役軍人事務(wù)員新職業(yè)試點工作福建省啟動儀式在泉州石獅舉行，隨著一批批“事務(wù)員”培訓(xùn)上崗，泉州持續(xù)推動退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。

　　強化崇軍擁軍司法保障力量　

　　“遇到法律問題，在家門口的崇軍擁軍司法服務(wù)中心就可以求助駐片法官，便捷又暖心！”退役軍人周進文說。

　　小站點，撬動為軍服務(wù)大格局。作為全省首個，泉州市崇軍擁軍司法服務(wù)中心建立一套融入駐地部隊、退役軍人服務(wù)中心（站）的新型涉軍司法服務(wù)體系，為現(xiàn)役軍人和退役軍人提供全面的司法服務(wù)。目前，泉州市縣兩級法院成立12個崇軍擁軍司法服務(wù)中心，成立老兵調(diào)解隊12支140人，設(shè)立巡回辦案點12個，指定駐片（點）法官25人，實現(xiàn)了泉州地區(qū)崇軍擁軍司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。今年7月，全國雙擁辦考評調(diào)研組來泉，對泉州推行的“兵事兵來調(diào)、法事法來辦”崇軍擁軍司法服務(wù)模式給予充分肯定。

　　打造“兵味十足”志愿“服務(wù)隊”　

　　五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局主導(dǎo)推動擁軍社會組織、志愿服務(wù)組織等隊伍建設(shè)，不斷擴大社會力量服務(wù)全市廣大退役軍人的“同心圓”。

　　2022年，泉州將政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會力量整合在一起，在全省率先成立退役軍人關(guān)愛協(xié)會，80多個單位及個人相繼加入。

　　2022年7月，全省首支地市級退役軍人志愿服務(wù)隊——泉州市退役軍人志愿者服務(wù)隊成立。在市級帶動下，泉州成立13支縣級服務(wù)隊、162支鎮(zhèn)級服務(wù)隊、1696支村級服務(wù)隊。退役軍人志愿者們常年活躍在社區(qū)和田間地頭，成為補強全市退役軍人服務(wù)保障體系的一支重要力量。

創(chuàng)新之舉筑牢“尊崇高地”

　　從思想政治引領(lǐng)到發(fā)揮退役軍人力量，五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局持之以恒拓寬退役軍人作用發(fā)揮路徑，助力退役軍人用行動描繪奉獻之美、奮斗之美。

　　抓好思想引領(lǐng)釋放“兵力量”　

　　五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局堅持培樹榜樣力量，推薦吳金營獲評“全國模范退役軍人”，陳聰河、溫文溪獲評“全國最美退役軍人”，激勵全市退役軍人見賢思齊、向上向善；開展“我與老兵面對面”主題宣講活動，組建市縣兩級宣講隊13支89人，組織宣講活動100多場，受眾15萬人次，打造“線上英雄故事進萬家”“線下我與老兵話溫馨”等泉州特色宣講品牌。

　　用好用活退役軍人人才資源　

　　著眼于建立健全退役軍人教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制，五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局多措并舉，創(chuàng)新推行適應(yīng)性培訓(xùn)全流程服務(wù)。針對每年接收返鄉(xiāng)的退役士兵數(shù)量為全省最多、人員分布較散的現(xiàn)狀，在培訓(xùn)課程設(shè)置上采用“80+N”模式，不斷提升培訓(xùn)課程質(zhì)量，激發(fā)退役士兵參訓(xùn)積極性。截至目前，泉州市2023年接收安置返鄉(xiāng)的退役士兵線上參訓(xùn)率達100%，參訓(xùn)人數(shù)達到1000多人，居全省前列。

　　五年來，全市共接收安置計劃安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官400多名，由政府安排工作條件退役士兵和退出消防員600多人，落實駐泉部隊隨軍家屬安置約150人。累計開展招聘會152場，1.3萬家企業(yè)提供23.6萬個崗位，4.8萬名退役軍人和隨軍家屬參加，達成意向9632人。全市掛牌成立18個退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地，4個園地獲評省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地，數(shù)量全省第一。

雙擁之花綻放“尊崇之城”

　　作為全國新時期軍民共建的發(fā)祥地，泉州有著光榮的雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，是全國雙擁模范城“九連冠”城市。五年來，泉州市退役軍人事務(wù)局傳承“雨夜帳篷辦公”優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新提出了“1+4”的工作理念，著力打造一份清單（互提需求、互辦實事“雙清單”），四項工程（服務(wù)軍改、支前保障、科技擁軍、情系邊關(guān)），全力保障國防和軍隊建設(shè)。2022年7月，泉州市及所轄的11個縣（市、區(qū)）再次榮膺省級雙擁模范城（縣）稱號，實現(xiàn)“滿堂紅”“四連冠”。泉州市退役軍人事務(wù)局榮獲全省愛國擁軍模范單位。泉州市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長唐良元獲評福建省第二屆“國防人物”。2023年泉州作為全省唯一的雙擁模范城代表參加國防部慶祝建軍96周年招待會。

　　“部隊的事，就是自家人的事”　

　　五年來，泉州支持部隊項目建設(shè)359個，在全國率先開展“科技文化擁軍”活動，每年集中力量推進10個以上科技文化擁軍項目。2021年年初，泉州開展“情系邊海防·祝福送邊關(guān)”活動，籌集600萬元資金購置3000臺平板電腦并加裝優(yōu)秀文藝作品，除夕前送到邊防一線官兵手中，得到全國雙擁辦的高度肯定。創(chuàng)新開展“軍營兒童之家四點鐘學(xué)校”，探索推行“兵事兵來調(diào)、法事法來辦”崇軍擁軍司法服務(wù)模式，組織開展心理擁軍、“軍地共建圖書室”、雙擁杯籃球賽、“關(guān)愛邊防一線女軍人”等活動……全市以共建共享的目標(biāo)追求，緊盯軍民同心，強化軍地合力。

　　“部隊到哪里，保障就在那里”　

　　全國首創(chuàng)，泉州依托遍布全國的異地商會開設(shè)擁軍支前服務(wù)站，精準(zhǔn)服務(wù)保障在外訓(xùn)練的駐泉部隊官兵。五年來，泉州全力支持部隊跨區(qū)機動、駐訓(xùn)海訓(xùn)和演練演習(xí)等軍事任務(wù)，各級已參與擁軍支前保障行動220批次、11513人次。今年11月，泉州市擁軍支前工作隊正式成立，作為全省首支，力爭打造成為泉州新時代擁軍支前工作的“排頭兵”。

　　在社會化擁軍上，泉州持續(xù)深耕發(fā)展。多年來，泉州已探索設(shè)立“擁軍一條街”“軍人驛站”“擁軍優(yōu)屬聯(lián)盟”等，廣泛發(fā)動社會力量參與擁軍。目前全市共有各類擁軍組織12個，會員企業(yè)1200多家，如今，擁軍優(yōu)屬已成為泉州上下推崇的社會新風(fēng)尚。

　　傳承之心銘記“尊崇之脈”

　　“銘記英烈事跡，時刻心懷崇敬，捍衛(wèi)英烈榮光！”……今年9月30日晚上，泉州“兩江一灣”沿岸及中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑亮出閃亮標(biāo)語，上演“為英烈亮燈”城市燈光秀。

　　以“萬屏聯(lián)動”的形式，向英烈致以最崇高敬意，這是五年來泉州用心用情用力做好新時代優(yōu)撫褒揚紀(jì)念工作的生動剪影。

　　提質(zhì)增效營造尊崇氛圍　

　　據(jù)統(tǒng)計，泉州目前記載可查的烈士共有1676名。2021年起，泉州市在全省率先對全市539處852個烈士紀(jì)念設(shè)施進行普查并登記造冊，首創(chuàng)“三員”日常管護責(zé)任制，519處零散烈士紀(jì)念設(shè)施全部設(shè)立管護標(biāo)識牌，明確管護員、巡視員、監(jiān)督員，打造多級管護、多級監(jiān)督的格局。

　　做好走訪慰問工作，五年來，市縣兩級上門走訪慰問重點優(yōu)撫對象、困難退役軍人、英模典型等4400余人次，發(fā)放慰問金370多萬元。規(guī)范化開展為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌、辦理優(yōu)待證，截至目前，全市累計懸掛光榮牌16.3萬面，發(fā)放優(yōu)待證超10萬張。

　　精細精準(zhǔn)落實優(yōu)待政策　

　　以“讓退役軍人獲得感成色更足”為主線，泉州市退役軍人事務(wù)局深化常態(tài)化掛鉤聯(lián)系制度，切實把黨和政府的關(guān)心溫暖傳遞給廣大退役軍人及其他優(yōu)撫對象。

　　靶向解決“急難愁盼”。泉州市退役軍人事務(wù)局設(shè)立市級“解三難”專項資金，每年核撥60萬元對享受醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助和醫(yī)療補助后仍有困難的烈屬，及其低保戶、五保戶、建檔立卡貧困戶的其他重點優(yōu)撫對象，市本級再次給予疊加補助幫扶。五年來，全市共下?lián)?00多萬元幫扶600多名優(yōu)撫對象解決生活、醫(yī)療、住房等實際問題。此外，調(diào)動整合社會力量參與幫扶工作，發(fā)動全市社會組織開展擁軍優(yōu)屬志愿服務(wù)活動，開展“慈行善舉·情暖刺桐”關(guān)愛烈屬、“情暖老兵關(guān)愛革命功臣”巡診義診等活動，五年來累計服務(wù)優(yōu)撫對象近1500人次，建立健康檔案1500多份，發(fā)放健康宣傳手冊1500余份，發(fā)放藥品價值10余萬元。

　　2023年8月1日起，泉州正式宣布，共有296條公交線路、60處旅游景區(qū)（園區(qū)）向全國退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供相關(guān)免費優(yōu)待服務(wù)，成為全省首個實施公交車和景區(qū)“兩免”政策的地區(qū)。

　　“我們更有歸屬感了”“我們有了更多依靠，動力更足”“從部隊的家回到社會的家，我們感受到全社會對我們的尊崇”……一句句退役軍人的心聲，是對全市退役軍人工作者的認可。

　　“切實當(dāng)好退役軍人的‘家人’，讓退役軍人獲得感成色更足！”東南沿海的刺桐城，璀璨的尊崇之光正閃耀全城。