城市重啟,泉州的美好如約而至。隨著疫情逐漸消散,按下暫停鍵的泉州,經(jīng)過一個月來堅持不懈的努力,千年古城又重新煥發(fā)生機。不負春光,不負夢想。泉州各級政府、各層領(lǐng)導(dǎo)干部,都快馬加鞭、積極努力,推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)。
泉州各界上下,再次展現(xiàn)出愛拼敢贏的精神風(fēng)貌。工廠車間、項目工地、街市商超……經(jīng)濟馬達又重新發(fā)動,大街小巷又重現(xiàn)濃濃的煙火氣!
鞏固拓展疫情防控成果
分區(qū)分類分時推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)
劉建洋到部分縣(市、區(qū))調(diào)研
劉建洋在惠安縣調(diào)研疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
連日來,省委常委、泉州市委書記劉建洋深入南安市、安溪縣、泉港區(qū)、惠安縣、永春縣、德化縣,調(diào)研檢查疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作,推動生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)。
劉建洋在泉港區(qū)調(diào)研疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
疫情發(fā)生以來,不少龍頭企業(yè)“戴著口罩抓生產(chǎn)”,機器設(shè)備高速運轉(zhuǎn),一條條生產(chǎn)線不停工不停產(chǎn);一批重點項目、重大工程嚴格落實人員閉環(huán)管理,多措并舉保障項目進度;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下,創(chuàng)新“菌、農(nóng)、魚”綜合有機種養(yǎng),有效保障了“菜籃子”供應(yīng)。劉建洋進車間、走工地、下田頭,詳細詢問疫情防控措施、原料價格、用工需求、物流暢通、科技研發(fā)、市場訂單、上下游配套、春耕生產(chǎn)等情況,鼓勵企業(yè)堅定信心,強化疫情防控和安全生產(chǎn)管理,開足馬力達產(chǎn)滿產(chǎn)超產(chǎn),千方百計加快項目建設(shè),最大限度把疫情造成的損失搶回來。他要求,各級黨委政府要主動摸排企業(yè)困難,精準(zhǔn)做好服務(wù)保障,推動龍頭企業(yè)釋放潛力,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游全面恢復(fù)產(chǎn)能。
劉建洋在安溪縣調(diào)研疫情防控及穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)工作
泉州多部門出臺措施
援企穩(wěn)崗促就業(yè)
全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“十條措施”
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,全力做好援企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè),促進企業(yè)恢復(fù)發(fā)展,4月13日,市人社局、市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布積極應(yīng)對疫情影響援企穩(wěn)崗促就業(yè)“十條措施”,從社會保險費、普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、支持企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)等方面,“真金白銀”援企穩(wěn)崗促就業(yè)。記者了解到,“十條措施”除另有規(guī)定外,均執(zhí)行至2022年12月31日。
一、降低社會保險費
延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。失業(yè)保險費率從3%降低至1%;工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月(含)以上的,在現(xiàn)行省定行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)50%;工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18(含)至23個月的,在現(xiàn)行省定行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)20%。
二、緩繳社會保險費
對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū),以及被納入封控管控防范區(qū)等封閉管理區(qū)的用人單位,可根據(jù)《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,申請緩繳基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費,緩繳期間免收滯納金。對2022年因為疫情管控等原因,無法辦理社保繳費業(yè)務(wù)的企業(yè),可以在調(diào)整為非中高風(fēng)險地區(qū)或解除封控管理防范管理的次月起3個月內(nèi),申請補繳基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費,延繳期間可申請免收滯納金。
三、落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策
對不裁員、少裁員的企業(yè),采用“免申即享、比對發(fā)放”模式頂格實施國家普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,將中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%,返還對象擴大至社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織等非財政撥款單位。
四、支持企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)
對被納入封控、管控區(qū)等封閉管理區(qū)的受疫情影響較重的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(實際生產(chǎn)經(jīng)營、用工地在封控、管控區(qū)等封閉管理區(qū)),積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍(2022年4月與2月對比,裁員率不高于2021年底全國調(diào)查失業(yè)率),2022年3至4月均按規(guī)定支付職工工資待遇的,按該企業(yè)2022年2月失業(yè)保險實際參保且3、4月仍在崗人數(shù)給予每人500元一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(國有及國有控股企業(yè)不享受),每家企業(yè)最高獎補不超過10萬元,所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。
五、拓展企業(yè)招工用工渠道
通過網(wǎng)絡(luò)招聘地圖、招工小程序、招聘會二維碼和直播帶崗等多形式廣泛開展線上招聘活動;按照疫情防控有關(guān)要求,持續(xù)開展“百場就業(yè)服務(wù)活動”“百家企業(yè)勞務(wù)合作活動”“百校百企對接活動”;鼓勵各類社會機構(gòu)、個人為我市企業(yè)引進勞動力,深化校企合作對接;支持企業(yè)赴外地招工引才,適時對接省外低風(fēng)險勞動力富余地區(qū)繼續(xù)招工,并將線上招聘會二維碼同步推送到省外低風(fēng)險勞務(wù)合作城市及鎮(zhèn)村,實現(xiàn)線上線下聯(lián)動;啟動千企“引工大使”行動,設(shè)立“引工大使”(30人以上為金牌引工大使、20人以上為銀牌引工大使、10人以上為銅牌引工大使),鼓勵“新泉州人”“現(xiàn)身說法”帶老鄉(xiāng)來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
六、鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)
2022年,中小微企業(yè)招用在泉首次就業(yè)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上期限勞動合同,在本企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的,按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼,所需資金從就業(yè)補助資金中列支。對企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社保補貼。
七、支持企業(yè)開展用工調(diào)劑
鼓勵階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)開展用工調(diào)劑。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社區(qū)(村)基層就業(yè)服務(wù)平臺、人力資源中介機構(gòu)等社會組織搭建平臺開展用工調(diào)劑,對調(diào)劑平臺組織開展企業(yè)淡旺季用工調(diào)劑(調(diào)劑用工時間滿2個月以上)且累計調(diào)劑用工30人以上(含30人)的,給予用工調(diào)劑平臺500元/人一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。
八、全面強化就業(yè)服務(wù)
落實2022年公共就業(yè)服務(wù)專項活動工作方案,實施公共就業(yè)服務(wù)人員能力提升計劃,推動就業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴容。依托各級招聘平臺,多措并舉為用人單位和求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),促進人崗匹配。
九、按時足額發(fā)放社會保險待遇
按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險待遇。延長失業(yè)補助金等階段性擴圍政策受理期限,對符合2021年申領(lǐng)條件的,及時發(fā)放失業(yè)補助金。
十、延長失業(yè)保險金領(lǐng)金期限
對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放至法定退休年齡?!?/p>
4月12日,石獅市的一家光學(xué)鏡頭制造企業(yè)技術(shù)工人在車間里忙碌
“十五條措施”
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署和市委、市政府工作要求,泉州市市場監(jiān)管局制定出臺《疫情防控期間支持企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn):
1、提供企業(yè)質(zhì)量技術(shù)幫扶。根據(jù)企業(yè)需求,對重點行業(yè)或企業(yè)開展質(zhì)量分析、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、專家巡診等形式的幫扶,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂及查詢、計量儀器檢定校準(zhǔn)、檢驗室建設(shè)、質(zhì)檢人員培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)和質(zhì)量工作中的實際困難。
2、開辟檢驗認證綠色通道。引導(dǎo)注冊地在泉州本地的認證機構(gòu)加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù),開通線上咨詢、受理、評價等綜合服務(wù)通道;安排專人負責(zé)建立免予辦理強制性產(chǎn)品認證(以下簡稱3C免辦)的產(chǎn)品備案綠色通道,對符合3C免辦條件的疫情防控物資、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需的產(chǎn)品實行即申請即辦理。
3、延長計量檢定期限。因疫情影響無法及時檢定的強檢計量器具,檢定證書有效期順延至2022年5月31日。
4、保障特種設(shè)備安全運行。指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾,完善應(yīng)急預(yù)案、做好作業(yè)人員安全教育和電梯等各類特種設(shè)備的維修保養(yǎng),確保特種設(shè)備穩(wěn)定安全啟用;通過開通綠色通道、簡化報檢程序、集中檢驗力量加快檢驗等方式,爭取于2022年5月底前后完成因疫情影響延期檢驗的各類特種設(shè)備定期檢驗任務(wù);組織特種設(shè)備專家指導(dǎo)特種設(shè)備制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
5、加強知識產(chǎn)權(quán)保護及公共服務(wù)。開通知識產(chǎn)權(quán)申請綠色通道,對重點企業(yè)開展“一對一”的專利預(yù)審服務(wù),推薦國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)先審查;推動中國晉江(鞋服和食品)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心通過驗收,以便向復(fù)工復(fù)產(chǎn)及創(chuàng)新主體提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的一站式綜合服務(wù);適當(dāng)延長知識產(chǎn)權(quán)獎補項目申報時間,簡化申報材料,將知識產(chǎn)權(quán)獎補資金納入惠企資金專項直達機制,提高兌現(xiàn)撥付效率。
6、提供便捷審批服務(wù)。為各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式登記審批服務(wù)。
7、延長行政許可期限。市、縣市場監(jiān)管部門核發(fā)的各類許可證件,因疫情影響無法申請延續(xù)換證的,證書有效期可順延至2022年5月31日。已受理的,視疫情可控程度安排現(xiàn)場檢查。未提出申請的,申請人可于2022年5月31日前提出延續(xù)換證申請。
8、簡化許可申請材料。簡單變更事項“免申即辦”,對市、縣市場監(jiān)管部門權(quán)限范圍內(nèi)的許可(備案)業(yè)務(wù),在辦理不涉及額外資質(zhì)、條件要求且與執(zhí)照相關(guān)聯(lián)的企業(yè)名稱、法定代表人等簡單事項變更時,免于提交申請表等有關(guān)材料;簡化外商投資企業(yè)分支機構(gòu)的登記手續(xù),其登記材料均按市場監(jiān)管總局2022版提交材料的分公司登記規(guī)范執(zhí)行。
9、延長登記表格的使用過渡期。在省局注冊登記新系統(tǒng)上線運行前及省網(wǎng)辦事大廳辦事指南統(tǒng)一更新前,申請人使用2019年舊版登記表格辦理注冊登記的,登記機關(guān)均予以受理。
10、開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治。聚焦政府部門及其下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、航運交通、水電氣等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域的收費情況,遏止違規(guī)涉企收費行為,優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)。
11、審慎異常名錄管理。因疫情影響通過登記住所或經(jīng)營場所暫時無法取得聯(lián)系但通過注冊登記預(yù)留的電話等方式可聯(lián)系的企業(yè),暫緩列入經(jīng)營異常名錄;疫情防控期間申請移出經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的企業(yè),可采取容缺預(yù)審、網(wǎng)上申辦等方式,先行予以信用修復(fù)。
12、延長健康證明有效期限。食品從業(yè)人員所持有的健康證明在疫情防控期間有效期屆滿的,各地市場監(jiān)管部門在履行行政檢查時,暫時視同有效。相關(guān)從業(yè)人員必須在屬地疫情防控措施解除后(或相關(guān)疾控醫(yī)療機構(gòu)恢復(fù)開展業(yè)務(wù)后)90日內(nèi),及時前往相關(guān)機構(gòu)換領(lǐng)新證。
13、減收相關(guān)費用。減半收取餐飲企業(yè)2022年電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗檢測費用。
14、強化規(guī)范經(jīng)營提醒。下發(fā)《泉州市市場監(jiān)管局關(guān)于加強餐飲行業(yè)復(fù)工食品安全監(jiān)管工作的通知》,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營主體針對原料查驗、人員管理、操作規(guī)范、聚集管控等方面開展自查自評。
15、指導(dǎo)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查防范。指導(dǎo)食品安全風(fēng)險隱患排查。指導(dǎo)企業(yè)特別是進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展食品生產(chǎn)安全自查自糾,全面清理排查處置過期、變質(zhì)等不符合食品安全要求的產(chǎn)品,及時消除潛在風(fēng)險隱患,進一步規(guī)范完善原輔材料管控和生產(chǎn)過程管理;督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員健康管理、廠區(qū)車間衛(wèi)生消殺等各項衛(wèi)生防控措施;嚴格按照“人物環(huán)境”同防要求,督促進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“三專”(專門運輸通道、專區(qū)藏儲、專柜銷售)、“三全”(全核酸檢測、全消毒、全追溯)、“四證”(進口報關(guān)憑證、核酸檢測證明、消毒證明、追溯憑證)措施,以及從業(yè)人員首崗檢測和7天1次核酸檢測制度,進一步加強外環(huán)境監(jiān)測。
豐澤區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一公司裝配車間,工人正在鎖手柄