閩南網(wǎng)11月2日訊（閩南網(wǎng)記者 黃紫燕 吳圳烽）今日，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局局長張志銘，以普通辦事人的身份走進泉州市行政服務中心窗口，深入查找行政審批服務中存在的“堵點”“痛點”“難點”，切實解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的問題，不斷提高政務服務水平。

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局局長張志銘（左上）陪同市民王維民先生辦理房產(chǎn)過戶

　　據(jù)了解，泉州市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)通知，開展行政審批服務“局長走流程”專項活動。入駐市行政服務中心的行政審批服務各部門“一把手”將以普通辦事人或陪辦人身份，從企業(yè)群眾辦事角度，線上、線下全程體驗本部門各項審批服務辦事流程。為此，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局行政審批服務“局長走流程”專項活動工作方案》（以下簡稱為《方案》），以進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。當天的“局長走流程”體驗政務服務活動踐行該方案。

換位體驗 查找群眾辦事堵點

　　今早，泉州市行政服務中心不動產(chǎn)登記受理窗口前，市民王維民先生正在辦理房產(chǎn)過戶。張志銘局長主動上前詢問其辦證體驗，詳細了解王先生在辦理過程中遇到的問題，傾聽他對工作人員的服務態(tài)度評價等。

張志銘局長（右一）與窗口工作人員進行交流學習

　　體驗過程中，張志銘局長還與窗口工作人員進行交流學習，對所辦事項應提供的材料與相關惠民政策進行認真咨詢，詳細了解辦事群眾申請要件、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、跑路次數(shù)和網(wǎng)上辦事等各項工作細節(jié)，并體驗相關業(yè)務辦理的全流程、各環(huán)節(jié)，以此查找經(jīng)辦服務中存在的問題。

　　據(jù)悉，《方案》開展以來，張志銘局長轉換角色，“沉浸式”體驗辦事流程。通過線上申請、線下服務窗口辦理形式，以工作人員辦理業(yè)務“精不精”，群眾體驗“好不好”，辦理流程“通不通”，辦事效率“高不高”，等服務細節(jié)為標準，全程體驗辦事服務事項，幫助查找辦事難點堵點問題，并進行整改提升。

對癥下“藥”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　局長“走流程”現(xiàn)場走一圈后，張志銘稱，因網(wǎng)上的信息共享、信息辦理，市民辦證整個流程還算順暢。但他也發(fā)現(xiàn)，在辦理二手房交易時，存在人工審核信息時，因材料較多影響審核速度；對在辦理施工許可證和消防設計審查許可中，發(fā)現(xiàn)有因歷史遺留問題，導致未辦理不動產(chǎn)證的石結構房施工難等問題。

　　現(xiàn)場體驗辦事結束后，張志銘對發(fā)現(xiàn)的問題或市民辦證時的相關需求，召集相關人員當場討論，制定整改計劃，優(yōu)化相關流程，明確具體對策措施及完成時限。

會議討論現(xiàn)場

　　針對二手房交易信息審核速度問題，張志銘局稱，針對行政審批，他們推進數(shù)據(jù)共享調用。通過數(shù)字辦與公安、民政、稅務、醫(yī)社保中心、市場監(jiān)管、法院等部門進行信息共享等方式自動核驗交易主體的身份，逐步實現(xiàn)申請人在網(wǎng)上即可完成二手房交易自動核驗，提升二手房交易效率；對辦理施工許可證和消防設計審查合格書中的問題，提出主動溝通市資源規(guī)劃局及不動產(chǎn)登記中心，以用地總證、不動產(chǎn)登記受理單，作為辦理施工許可、消防設計審查許可的合法依據(jù)，待竣工后再一并辦理不動產(chǎn)證等。

　　張志銘介紹，不管是網(wǎng)上辦，還是掌上辦，泉州的做法都是全省走在前列。在體驗的過程中，整個二手房交易，相對來說還是比較順暢的，這得益于目前采用的全程網(wǎng)辦方式辦理工程許可事項，辦事企業(yè)和群眾足不出戶即可辦理審批事項，極大方便了辦事企業(yè)和群眾。

　　對于辦理施工許可證和消防設計審查合格書方面，采取并聯(lián)審批的方式，合并辦理“施工許可證”和“消防設計審查許可”為1個事項，在很大程度上提高了辦理的效率、優(yōu)化提升了營商環(huán)境。

　　昨晚，記者回訪時得悉，華僑大學校內舊樓改造項目在泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局的多方協(xié)調下，已經(jīng)完成施工許可證辦理。下一步，泉州市住建局將“把個例辦成案例”，直面問題，拿出啃“硬骨頭”的勇氣，在實踐中開拓思路、改革創(chuàng)新，幫助辦事企業(yè)和群眾解決應對審批中出現(xiàn)的疑點和問題。