系全省唯一、全國8個地市之一
近日,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報,對2020年重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的全國216個地方予以督查激勵,相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。其中,泉州市河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,是全省唯一、全國8個地市之一因此項工作受到通報激勵,獲得正向激勵資金2000萬元。
以責為綱,筑牢體系。泉州成立以市委、市政府主要領(lǐng)導為河長的“三級五層雙河長”組織體系,建立“三級五層雙河長”組織體系,設(shè)立“區(qū)域河長、流域河長、區(qū)域河長辦、流域河長辦、河道專管員”五層管理架構(gòu),在河流問題較突出的流域,增設(shè)流域雙河長,實現(xiàn)責任網(wǎng)格從區(qū)域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,在全省首創(chuàng)“泉州河長學院”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層河長常態(tài)化輪訓,確保工作開展有名有實。
以效為先,創(chuàng)新“四化”。2017年以來,泉州河湖長制“法制化、社會化、信息化、標準化”建設(shè)的創(chuàng)新一以貫之。法制化,頒布施行《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》、《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護條例》,創(chuàng)設(shè)檢察官、法官、公安駐河長辦工作室,建立“河長+公檢法司”聯(lián)動執(zhí)法機制。社會化,推行“社會化河湖管養(yǎng)模式”,依托第三方管護湖庫400多座、河道1900多公里;設(shè)立退休干部巡河觀察組、企業(yè)河長、巾幗護河隊、河小禹護河隊等,為管河護河注入社會力量。信息化,建設(shè)“泉州智慧河長指揮平臺”、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等,實現(xiàn)河湖實時動態(tài)監(jiān)控、巡河工作監(jiān)督、督辦事項閉環(huán)管理;建設(shè)市縣兩級13個河長制電視云平臺,讓群眾通過電視了解、監(jiān)督河湖長制工作。標準化,著力推進規(guī)章制度標準化、能力建設(shè)標準化、河流管護標準化;組織市社科聯(lián)和7所高校,開展10個河湖長制課題研究。中央改革辦轉(zhuǎn)文總結(jié)推廣“四化”機制,標準化建設(shè)入選水利部典型案例。
以實為刃,攻堅治理。頒發(fā)“河長令”、“流域河長令”, 開展“碧水清河”專項行動,精準治理重大河湖問題。推行 “河長一支筆”,整合涉水部門項目資金,統(tǒng)籌推進流域上下游、左右岸、岸上岸下系統(tǒng)治理。建立健全督查檢查、考評考核、獎懲問責等工作制度,嚴格落實“督查—整改—通報—銷號”閉環(huán)管理,確保“整改不到位不收兵,落實不到位不銷號”。
一組數(shù)據(jù)印證我市河湖管護成效。2020年,全市主要流域14個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例達100%,小流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例達93.1%,比2017年提高了13.4個百分點;50平方公里以上河流管理范圍全面劃定,數(shù)千個河湖“四亂”問題得到清理整治,河湖面貌明顯改善。大力推進“清新流域”建設(shè),著力打造26個“清新自然、生態(tài)兩岸、富美鄉(xiāng)村”的流域樣板工程,帶動全流域向建設(shè)美麗幸福河湖的目標闊步邁進。(記者林銘珊)