耕者有其田，居者有其屋。住房夢(mèng)，承載著百姓對(duì)家的向往。

　　“十三五”以來，泉州市大力推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障，持續(xù)加大城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和保障力度。如今，公共租賃住房實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障房，解決了很大一部分“夾心層”的住房難題……以滿足各類人群多樣化住房需求為目標(biāo)，泉州市住房保障基本公共服務(wù)已覆蓋至城鎮(zhèn)常住人口，保障方式由實(shí)物保障為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锉Ｕ虾拓泿疟Ｕ喜⑴e，住房保障體系日趨完善，更多百姓實(shí)現(xiàn)了住有所居。

公租房 圓群眾“安居夢(mèng)”

　　2021年元旦，在泉?jiǎng)?wù)工的張瓊梅一家四口住進(jìn)市區(qū)芳草嘉園一套兩居室的公租房。“一進(jìn)門，干凈、明亮，可以說是拎包入住，感覺很溫暖。”張瓊梅說。

　　多年來，為了患自閉癥的兒子，張瓊梅夫婦四處求醫(yī)、傾盡家財(cái)。去年，家中“頂梁柱”——張瓊梅的丈夫突然病倒，這個(gè)家庭再度陷入困境。“特別感謝黨和政府，讓我們住上這么好的房子。”張瓊梅說，公租房每月租金不到540元，大大減輕了她的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　最讓她滿意的是，樓下的庭院實(shí)行封閉式管理，她可以放心讓兒子下樓玩。“我以前租的房子，出門就是大馬路，我特別擔(dān)心孩子跑出去。”張瓊梅說，如今，每逢周末，她都會(huì)帶著兒子去一墻之隔的芳草園打球，“有地方可以釋放心理壓力，孩子的情緒也比以前穩(wěn)定多了。”

　　張瓊梅一家喜圓“安居夢(mèng)”，是泉州市完善住房保障體系的一個(gè)縮影。自2008年以來，泉州市歷經(jīng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房（含企業(yè)員工宿舍）和限價(jià)商品住房等保障性住房建設(shè)及貨幣化補(bǔ)貼等過程，以棚戶區(qū)改造的拆遷安置房和人才房建設(shè)作為有機(jī)補(bǔ)充，將外來務(wù)工人員納入保障體系，形成了泉州特色的住房供應(yīng)體系。

　　“泉州作為全國、全省住房制度改革的先行城市之一，市委、市政府歷來重視住房保障體系建設(shè)。”市住建局住房保障科科長(zhǎng)黃清華介紹，為了滿足保障家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、購物等實(shí)際需求，泉州市精心規(guī)劃，將芳草嘉園公租房、東邊巷公租房、東寶花苑小區(qū)、西華公寓、見龍亭小區(qū)等一批保障性住房都建在了公共交通便利、生活環(huán)境宜居、市政配套設(shè)施完善的區(qū)域，讓住房保障家庭更有“獲得感”。

　　公平是保障房分配管理的關(guān)鍵。據(jù)泉州市住房保障服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泉州市出臺(tái)了多份文件，對(duì)各類保障性住房的建設(shè)、申請(qǐng)、審核、輪候、分配、退出等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，并率先啟動(dòng)實(shí)施日常受理申請(qǐng)的輪候制度，在全省非省級(jí)試點(diǎn)單位中率先啟用保障房管理系統(tǒng)，建立了住建、民政、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、住房公積金等部門共同參與審查的聯(lián)審平臺(tái)，提升分配管理水平。

　　針對(duì)群眾實(shí)際需求，2017年12月，泉州市還在全省率先出臺(tái)實(shí)施意見，對(duì)中心市區(qū)符合條件的公租房保障輪候?qū)ο蟀l(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行在租賃市場(chǎng)上承租住房，推動(dòng)住房保障方式由實(shí)物保障為主向?qū)嵨锉Ｕ虾妥赓U補(bǔ)貼并舉過渡，并逐漸向以貨幣補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)變。

　　市住建部門數(shù)據(jù)顯示，至2020年12月，全市正在實(shí)施保障41702戶，其中實(shí)物保障40729戶，租賃補(bǔ)貼973戶，正在輪候1480戶，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼8023戶，有效解決中低收入群體的住房困難問題。

棚改房 讓“蝸居”變“宜居”

　　一大家子三代人，擠在不到60平方米的房子里，進(jìn)出衛(wèi)生間都得側(cè)身避讓，樓道周邊環(huán)境更是臟亂差……這樣局促的居住環(huán)境，曾是泉州西郊新村群眾生活的真實(shí)寫照。

　　棚戶區(qū)改造這項(xiàng)“暖心工程”的實(shí)施，正讓“蝸居”群眾的生活發(fā)生質(zhì)的飛躍。

　　作為全市規(guī)模較大的回購商品房項(xiàng)目，西郊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目自2017年4月份動(dòng)遷伊始，就受到市民的廣泛關(guān)注。“這個(gè)項(xiàng)目是泉州規(guī)模較大的通過公開對(duì)外‘招、拍、掛’，由房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的棚改項(xiàng)目。”西郊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目總建筑面積逾33.8萬平方米，規(guī)劃16棟高層住宅，并配建幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施，其中有10棟樓的住宅部分由政府出資回購，建成后可提供1894套商品房用于安置征遷群眾。

　　“項(xiàng)目整體雖以回購商品房為主，但都是按普通商品房的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，選材、工藝、質(zhì)量、效果等可與市場(chǎng)公開銷售的商品房相媲美。”該負(fù)責(zé)人說，早在項(xiàng)目規(guī)劃初期，指揮部就召開群眾代表聽證會(huì)，詳細(xì)了解群眾需求，面積、戶數(shù)、戶型等根據(jù)摸底情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，共有5種戶型可供選擇，平均每戶還有15平方米左右面積可按優(yōu)惠價(jià)格擴(kuò)購，基本可以滿足征遷群眾的需求。據(jù)悉，回購商品房預(yù)計(jì)將于今年10月前封頂，征遷群眾有望于國慶節(jié)前選房。

　　放眼全市，伴隨著城市更新步伐的加快，越來越多的群眾正告別“老破小”的舊居，開啟新的生活。據(jù)市住建部門統(tǒng)計(jì)，2016年以來，全市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目95個(gè)、81672套（戶）。目前已開工81672套（含貨幣安置43439戶），已竣工56678套（戶）、已基本建成6006套（戶）。

　　“為了滿足被征收人多元化、差異化的居住需求，泉州還搭建了棚戶區(qū)改造被征收人自主選購商品房的互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)‘泉房通’，提供‘一站式’服務(wù)，并設(shè)立交易資金監(jiān)管專用賬戶，確保交易資金安全。”黃清華介紹，采取貨幣安置的被征收人可通過該政府服務(wù)平臺(tái)，自主選購合適的商品房，并享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。

人才房 助追夢(mèng)人“落腳”

　　一座城市對(duì)人才的吸引力夠不夠，衡量因素是多方面的，但能否“安居”，無疑是重要一環(huán)。

　　2017年2月17日，泉州市人才“港灣計(jì)劃”正式啟動(dòng)，向全球各類人才拋出“橄欖枝”。拿出真金白銀用于人才安居，泉州誠意滿滿。

　　針對(duì)人才的不同住房需求，泉州采取安居補(bǔ)助、租住人才公寓、租房補(bǔ)貼和支持購買商品住房等方式，構(gòu)建起貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置相結(jié)合的人才住房保障體系。

　　在泉州，經(jīng)過評(píng)定的高層次人才，依照第一至第五層次人才標(biāo)準(zhǔn)，租房可按不同面積標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼，購房可獲80萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元不等的補(bǔ)助。

　　“市本級(jí)在東寶花苑保障性住房項(xiàng)目集中配套建設(shè)了204套人才公寓，全部作為周轉(zhuǎn)房向高層次人才出租，床、沙發(fā)、廚房電器等生活必需品一應(yīng)俱全，配置滿足拎包入住要求。”市住建局住房保障科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高層次人才如果選擇租住人才公寓，不僅可以獲得租金減免，第一層次人才在泉州全職工作滿10年，還可無償獲贈(zèng)所租住的人才公寓。

　　值得一提的是，當(dāng)高房?jī)r(jià)成為諸多城市吸納人才的障礙之時(shí)，泉州在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，為滿足人才剛性購房需求、幫助人才“落腳”下了不少真功夫。2019年5月，泉州出臺(tái)《泉州市高層次人才在中心市區(qū)剛需購房實(shí)施方案》，明確在中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)）商品住房項(xiàng)目中安排10%的房源，供高層次人才免搖號(hào)購買。2020年4月，又在原有第一至第五層次高層次人才的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才納入高層次人才購房范圍，讓更多人才感受到了這座城市的溫度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年11月啟動(dòng)安居保障申請(qǐng)以來，截至2021年2月底，泉州市共有303名高層次人才獲得安居保障，中心市區(qū)37個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目已實(shí)施高層次人才購房工作，305名高層次人才順利購房。

　　“今后，我們還將積極探索改建、配建、調(diào)劑、收購、租賃等方式，多渠道籌集人才住房的房源；同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)政策性租賃住房建設(shè)，堅(jiān)持小戶型、低租金，不設(shè)收入線門檻，解決非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生等群體的住房問題。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 謝曦 通訊員 劉毅堅(jiān) 陳俊超 劉旭琳）