為嚴格建設用地土壤環(huán)境管理,建立健全污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制,防止污染地塊未經治理開發(fā)利用,更好服務項目建設,市生態(tài)環(huán)境局、市自然和資源規(guī)劃局近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求符合三類情形的建設用地應當開展建設用地土壤污染狀況調查。
須開展土壤污染狀況調查的建設用地包括以下三類:一是用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查。即農用地、未利用地和建設用地,在用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查;住宅、公共管理與公共服務用地之間互相變更的,原則上不需要進行調查,但公共管理與公共服務用地中環(huán)衛(wèi)設施、污水處理設施用地變更為住宅用地的除外。除以上互相變更情況外,所有用地用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查。二是土壤污染重點監(jiān)管單位生產經營用地的用途變更或者其土地使用權收回、轉讓前,應當由土地使用權人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查。三是從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產經營活動,以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地(簡稱“6+1”行業(yè)用地),擬收回土地使用權的,已收回土地使用權的,土地使用權人應按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查。
據(jù)悉,土壤污染狀況調查遵循分階段調查的原則,按照相關技術導則分階段開展。土地收儲單位在收儲用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊時,由原土地使用權人或土地收儲單位委托開展土壤污染狀況調查;在報送土地征收實施方案時,同步報送經評審的土壤污染狀況調查報告;已收儲地塊,在用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地前,由土地收儲單位負責開展土壤污染狀況調查,形成調查報告。
按照職責分工,生態(tài)環(huán)境部門負責督促指導開展土壤污染狀況調查,會同同級自然資源和規(guī)劃部門組織開展建設用地土壤污染狀況調查報告評審工作。資源規(guī)劃部門在受理用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地申請時,應將經評審的土壤污染狀況調查報告作為申請材料內容。 (記者謝曦)