強(qiáng)基促穩(wěn)有突破 百姓生活有質(zhì)感

　　民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。在泉州，“錢袋子”投向民生事業(yè)的資金，達(dá)到七成以上。民生事一件接著一件干，民生項(xiàng)目一個(gè)接著一個(gè)推，全力為民生提質(zhì)，給幸福加碼。

　　提升民生幸福砝碼的行動(dòng)，在城市鄉(xiāng)村，在軟硬環(huán)境，在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等普惠性事業(yè)的細(xì)節(jié)中真切可感。

　　市公共文化中心建成開放 （陳起拓 攝）

32個(gè)民生熱難點(diǎn)問題整改成效初顯

　　今年以來，我市深入推進(jìn)“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作，在深化、拓展、突破上下功夫，聚焦提升基層“組織力”“治理能力”“風(fēng)險(xiǎn)防控能力”和“矛盾糾紛化解能力”等“四個(gè)力”，以17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，努力提升社會(huì)治理能力水平。

　　“強(qiáng)基促穩(wěn)”重在源頭治理、標(biāo)本兼治，關(guān)鍵要把民生、民憂解決好。去年我市12345平臺(tái)受理群眾訴求21萬件，辦件滿意率99%。今年，針對(duì)群眾最急最憂最盼的問題，民生“XIN”行動(dòng)拓展專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)發(fā)力，在推動(dòng)去年32個(gè)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題整改取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理摸排出29個(gè)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行整改落實(shí)。

　　為了讓百姓真有感、實(shí)受惠，我市強(qiáng)化市域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合，橫向縱向一體發(fā)力。去年針對(duì)中心市區(qū)安置房辦證困難，市里成立跨部門工作小組，協(xié)調(diào)突破驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)證明檔案不全等難題，目前基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天審批、隔天發(fā)證，3.2萬套安置房已登記發(fā)證1.4萬套，其余按時(shí)序推進(jìn)。市住建局聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)施“同心安居工程”，構(gòu)建“政府政策+社會(huì)力量”的幫扶機(jī)制，繼去年幫扶108戶困難群眾改造危房后，今年計(jì)劃幫扶第二批177戶困難群眾解決住房安全問題，現(xiàn)已全部開工，竣工174戶。為打破信息壁壘、進(jìn)一步便民利民，市數(shù)字辦、市行政服務(wù)中心管委會(huì)加快部門市級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)應(yīng)用的跨層級(jí)、跨部門共享。市行政服務(wù)中心還在全省首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+電子證照”技術(shù)，凡在市行政服務(wù)中心辦理的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、教師資格證、網(wǎng)約車出租車運(yùn)輸證、醫(yī)師資格證、護(hù)士資格證等證照，都可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照與區(qū)塊鏈電子證照同步發(fā)放。目前，泉州市電子證照庫每天產(chǎn)生近2000條電子證照存證信息上區(qū)塊鏈，累計(jì)存證電子證照信息達(dá)510萬條。未來還將融合更多線上線下電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，讓市民“出門帶手機(jī)，證照隨時(shí)用”。

　　解決群眾“關(guān)鍵小事”，重在抓常抓長(zhǎng)。為此，我市建立化解民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題定期摸排、限期解決、長(zhǎng)期跟進(jìn)、定期和不定期“回頭看”、可預(yù)期向群眾反饋等“五期”機(jī)制，以改革思維、改革方法，推進(jìn)民生難題有效解決。“黨員街巷長(zhǎng)”“紅色業(yè)委會(huì)”“民情茶室”“兩代表一委員聯(lián)系群眾化解矛盾工作室”……各縣（市、區(qū)）從推進(jìn)治理創(chuàng)新入手，培育形成一批基層善治的好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制，并推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐上升為制度性安排，從解決一個(gè)問題到解決一類問題，推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”。

29條古城街巷綜合提升工程啟動(dòng)

　　中山路保護(hù)提升工程真實(shí)完整地保存了街道建筑物的歷史原貌和建筑特征 （陳英杰 攝）

　　文明城、衛(wèi)生城是城市競(jìng)爭(zhēng)中的“金字招牌”，也是衡量百姓幸福感的重要標(biāo)尺。以開展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，泉州直擊民生“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，今年6月初，先行啟動(dòng)了覆蓋城區(qū)177個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，緊抓市容市貌提升、薄弱環(huán)節(jié)整治，重點(diǎn)開展街道社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)超市等整治提升；聚焦五小行業(yè)、城鄉(xiāng)接合部、盲區(qū)死角衛(wèi)生等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)整改，加快補(bǔ)齊城市管理短板，朝著城市高顏值、治理現(xiàn)代化發(fā)展。

　　古城6.41平方公里區(qū)域內(nèi)，生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn)工作日顯成效，首批11所古書院?jiǎn)?dòng)復(fù)建復(fù)興，并先期完工投用正音書院和小山叢竹書院一期，古書院被賦予新時(shí)代內(nèi)涵；中山路綜合提升工程一期完工，將打造古城高品質(zhì)步行街范本，在此基礎(chǔ)上，29條古城街巷綜合提升列入今年計(jì)劃，正在推動(dòng)實(shí)施；公交“小藍(lán)”、社區(qū)巴士“小白”、自行車“小黃人”和三輪車“小紅”構(gòu)成的“多彩交通”，共同打通古城交通出行“微循環(huán)”。

　　在環(huán)灣面海的新城，包括市圖書館新館、泉州大劇院、泉州科技與規(guī)劃館、東海工人文化宮等在內(nèi)，完善現(xiàn)代城市配套的市公共文化中心已建成開放；東海片區(qū)興建190處公共體育設(shè)施，覆蓋各個(gè)社區(qū)。

181個(gè)貧困村衛(wèi)生醫(yī)療全覆蓋

　　鄉(xiāng)村振興事關(guān)小康大局。以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，今年，《泉州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》正式出臺(tái)，統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，將引領(lǐng)全市2000多個(gè)建制村全面升級(jí)、全面進(jìn)步。

　　截至目前，全市81.8%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”，181個(gè)貧困村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。

　　推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化實(shí)施義務(wù)教育城區(qū)“小片區(qū)”管理和農(nóng)村薄弱校“委托管理”改革，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)共享；在義務(wù)教育階段把握城區(qū)小片區(qū)管理與農(nóng)村薄弱校委托管理相結(jié)合，完善管理機(jī)制，推進(jìn)捆綁考核，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小辦學(xué)差距，促進(jìn)教育公平，初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋

　　養(yǎng)老方面，全市基本形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，街道和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率達(dá)到100%；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到96.9%。每千名老年人擁有床位數(shù)提高到38.11張，提前完成今年任務(wù)。（記者 蔡紫旻 謝曦 通訊員 謝丹妮 黃惠敏）

引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目促開花結(jié)果

　　泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段安海灣特大橋合龍 （陳英杰 攝）

實(shí)現(xiàn)泉州高速公路大環(huán)閉合泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段貫通

　　日前，泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段安海灣特大橋合龍，標(biāo)志著全長(zhǎng)27.3公里的泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段全線貫通。

　　泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段是海西高速公路網(wǎng)“三環(huán)”中的重要一環(huán)，起于晉江市永和鎮(zhèn)福田村附近，經(jīng)晉江市永和鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)，跨安海灣后進(jìn)入南安市石井鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于石井鎮(zhèn)坂頭村（與廈門交界處），設(shè)計(jì)為雙向六車道高速公路。

　　泉州段通車后，137公里泉州環(huán)城高速“大環(huán)”將閉合成網(wǎng)，南安石井和晉江東石、安海、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將更緊密地融入泉州環(huán)灣都市圈。此外，泉州臺(tái)商投資區(qū)、石獅、晉江南部、南安南部等地通往廈門、漳州的距離也將進(jìn)一步縮短。（顏雅婷）

我省“十三五”最大水利項(xiàng)目白瀨水利樞紐開工建設(shè)

　　作為福建省“十三五”期間投資最大、庫容最大、大壩最高的水利樞紐，泉州白瀨水利樞紐工程主體工程于今年元旦正式開工建設(shè)。

　　泉州白瀨水利樞紐工程位于泉州市晉江西溪干流上游，壩址位于安溪縣白瀨鄉(xiāng)長(zhǎng)基村，水庫總庫容5.44億立方米。水庫以供水為主，結(jié)合防洪，兼顧發(fā)電，同時(shí)為改善下游灌溉、生態(tài)用水創(chuàng)造條件，對(duì)促進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，將滿足并為福建向金門供水工程提供水源地保障。建成后，它將成為我市繼山美水庫、惠女水庫之后的第三座大型水庫，助力滿足2030年泉州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水需求。 （顏雅婷）

中心市區(qū)體量最大片區(qū)西華洋打造泉州“心”高地

西華洋片區(qū)規(guī)劃效果圖

　　西華洋片區(qū)作為全市“海絲新城”重點(diǎn)建設(shè)的九大片區(qū)之一，是泉州環(huán)灣向?yàn)尘奂l(fā)展的重要板塊之一。該片區(qū)改造項(xiàng)目為目前泉州市中心市區(qū)建設(shè)面積最大、體量最大、投資額最大的項(xiàng)目，位于泉州市北峰板塊動(dòng)車站區(qū)域，北靠清源山，西鄰九日山，東鄰馬落山，南望晉江，面積約7795畝，總投資約223億元。

　　片區(qū)改造后，將從根本上解決動(dòng)車站及周邊的防洪排澇、交通出行、改善居住條件、完善公共服務(wù)配套等民生“補(bǔ)短板”問題。同時(shí)，根據(jù)《環(huán)泉州灣都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體策劃》，西華洋片區(qū)位于智能科技組團(tuán)，未來將發(fā)展以數(shù)字科技為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造泉州“心”高地。

　　當(dāng)前，西華洋滯洪片區(qū)改造項(xiàng)目（豐澤段）已完成征遷收尾工作，項(xiàng)目（南安段）征遷工作正穩(wěn)步推進(jìn)。 （顏雅婷）

最完整保存街區(qū)歷史風(fēng)貌古城中山路全面保護(hù)提升

　　一條中山路，半部泉州史。泉州中山路是我國(guó)保存最完整的聯(lián)排式騎樓建筑商業(yè)街，2001年獲聯(lián)合國(guó)教科文組織“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。中山路，還是泉州古城的南北中軸線，承載著市民對(duì)古城的重要記憶。然而，因年久失修，中山路存在著騎樓破損、白蟻蟲蛀、電線老化等方方面面的問題。

　　2018年11月，泉州正式啟動(dòng)市區(qū)中山路（涂門街—打錫街）保護(hù)提升工程，以修舊如舊為原則，對(duì)路段進(jìn)行整體改造，力圖從建筑風(fēng)貌、景觀交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、夜景照明四大方面，對(duì)騎樓、路面、地下管網(wǎng)等各個(gè)要素進(jìn)行綜合整治修復(fù)提升。2019年6月，在中山路（涂門街—打錫街）保護(hù)提升工程的基礎(chǔ)上，我市啟動(dòng)中山路（打錫街—鐘樓）保護(hù)提升工程。

　　當(dāng)前，中山路（打錫街—鐘樓）保護(hù)提升工程正進(jìn)行騎樓立面修繕、結(jié)構(gòu)加固，以及地面鋪裝、綠化、智能化等施工。據(jù)了解，此次保護(hù)提升路段全長(zhǎng)650米，改造內(nèi)容包括立面的加固與修繕、地下綜合管線的改造、景觀提升等各個(gè)要素，力爭(zhēng)通過綜合整治提升，保存原形制、原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝，真實(shí)完整地保存街道建筑物的歷史原貌和建筑特征。 （顏雅婷）

全省首個(gè)網(wǎng)紅直播基地石獅青創(chuàng)直播基地掀起“帶貨潮”

石獅青創(chuàng)直播基地內(nèi)，主播正在直播帶貨。（陳曉東 攝）

　　今年2月，青創(chuàng)直播基地作為福建省首個(gè)網(wǎng)紅直播基地正式在石獅市青創(chuàng)城國(guó)際網(wǎng)批中心揭牌落地。基地背靠閩派服裝強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，致力打造成全國(guó)最大的網(wǎng)紅直播基地和網(wǎng)紅培育孵化器。

　　揭牌以來，青創(chuàng)直播基地先后舉辦了“222 買買買”石獅服裝品牌網(wǎng)上直播節(jié)暨網(wǎng)紅選品節(jié)、石獅青創(chuàng)抖音網(wǎng)紅時(shí)裝節(jié)等多場(chǎng)直播活動(dòng)。2月22日當(dāng)天，創(chuàng)下一天直播銷售總額5376萬元的記錄。截至目前，基地先后服務(wù)超過500家服裝品牌企業(yè)，簽約上百名網(wǎng)紅主播達(dá)人和上萬名小主播，并孵化出石獅本土第一名網(wǎng)紅主播“米拉”。

　　在更廣領(lǐng)域，我市積極引導(dǎo)線上消費(fèi)，1—5月全市網(wǎng)絡(luò)零售額累計(jì)達(dá)858.31億元，比增24.6%，位居全省第一。 （游怡冰 黃小波）