年底前完成不低于1/4現(xiàn)有存量處置工作

　　記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，根據(jù)自然資源部土地市場監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，去年泉州處置批而未供土地面積2.6萬畝，處置率36.5%，位居全省第一。日前，泉州印發(fā)《進(jìn)一步加快2020年度批而未供與閑置土地處置工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求年底前，在去年處置工作的基礎(chǔ)上，加快完成處置現(xiàn)有批而未供與閑置土地不低于1/4的存量。

　　根據(jù)方案，對(duì)片區(qū)規(guī)劃調(diào)整無法及時(shí)供地的，加快落實(shí)規(guī)劃調(diào)整，按程序報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)實(shí)施；對(duì)征地拆遷或“三通一平”未完成無法及時(shí)供地的，加大征遷掃尾力度，確保用地盡快達(dá)到“凈地”條件；對(duì)招商引資進(jìn)展較緩暫時(shí)無法供地的，加快二次招商或調(diào)整安排給其他急需的建設(shè)項(xiàng)目使用；對(duì)邊角地、代征道路等用地未辦理供地手續(xù)的，如項(xiàng)目實(shí)際已建成，在對(duì)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)采取“容缺預(yù)審”方式辦理的基礎(chǔ)上，按程序補(bǔ)辦劃撥供地手續(xù)；對(duì)部分項(xiàng)目供地?cái)?shù)據(jù)未及時(shí)錄入備案的，加快數(shù)據(jù)錄入備案，確保已供地?cái)?shù)據(jù)及時(shí)備案成功。

　　對(duì)政府原因造成土地閑置的，與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商，如造成土地中止開發(fā)的情形已排除或經(jīng)過一段時(shí)間可排除的，與土地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定動(dòng)工開發(fā)、竣工期限；如造成土地中止開發(fā)的情形不能夠排除的，與原土地使用者簽訂收回閑置土地的協(xié)議，對(duì)原土地使用者給予補(bǔ)償；如造成土地中止開發(fā)的情形不能排除，但土地使用者有繼續(xù)開發(fā)意愿或能力的，按規(guī)定給予土地使用者置換用地。

　　對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的，嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》等規(guī)定，對(duì)未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，按規(guī)定征繳土地閑置費(fèi)，并督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)動(dòng)工建設(shè)；對(duì)未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

　　泉州將實(shí)行存量土地盤活與新增建設(shè)用地審批聯(lián)動(dòng)制度、土地利用計(jì)劃“增存掛鉤”制度，對(duì)超額完成年度處置任務(wù)、土地利用成效明顯的，在年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)供地率達(dá)不到70%的，暫停受理其除省及省以上重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程外的新增農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請；年度批而未供、閑置土地處置任務(wù)未完成的縣（市、區(qū)），核減其下一年度20%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。（記者林銘珊）