記者從市住建局獲悉，近日，市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局聯(lián)合下發(fā)通知，通過組織開展農村建筑工匠培訓、建立農村建筑工匠管理信息庫、指導縣級成立農村建筑工匠協(xié)會等方式，加強農村建筑工匠管理，規(guī)范農村建房承攬行為，并培養(yǎng)一批優(yōu)秀農村建筑工匠，成為本地區(qū)農房建設質量安全的“土專家”。

建立農村建筑工匠檔案登記制度

　　農村建筑工匠，是指具備農村住房建設技能，能夠獨立或者合伙承接低層農村住房（三層以及三層以下）施工的個體工匠。應具備以下基本條件和技能：年齡70周歲以下，身體健康；具有兩年以上施工經(jīng)驗，未發(fā)生過質量安全事故；具備良好的職業(yè)道德。

　　根據(jù)安排，縣級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內農村建筑工匠的培訓和監(jiān)督管理，并具體負責組織農村建筑工匠輪訓（含首次培訓和繼續(xù)教育培訓），建立農村建筑工匠檔案登記制度，錄入信息庫實施動態(tài)管理，組織成立農村建筑工匠協(xié)會，組織編制易學易懂的農房建設質量安全須知和技術要點“一張圖”、事故案例，加強技術指導和警示提醒等。

　　按規(guī)定，農村建筑工匠培訓可由縣級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門以政府購買服務等方式委托行業(yè)協(xié)會、高等院校以及其他社會機構承擔，提供免費培訓。培訓內容應包括建筑識圖、施工技術、建房質量安全及房屋拆除安全常識、農村危房改造修繕加固技術、村莊建筑風貌管控要求和鄉(xiāng)土營造方法、行業(yè)政策法規(guī)等知識。

　　農村建筑工匠參加首次培訓的時間應不少于16學時。經(jīng)培訓考核合格的，由組織培訓的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在其《農村建筑工匠檔案登記表》上加蓋公章，予以登記?？h級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對已登記的農村建筑工匠，免費提供繼續(xù)教育培訓。繼續(xù)教育培訓定期組織，每3年為一個周期。

七種不良從業(yè)行為將取消登記資格

　　在規(guī)范農村建房承攬行為方面，通知要求，農村建筑工匠應當依法承接低層農村住房施工業(yè)務，與建房村民簽訂施工合同，按照農房建設管理規(guī)定和合同約定，對施工質量和安全負責；承接農村住房施工開工前，應向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理施工備案手續(xù)，并按照設計圖紙或標準圖集進行施工；選用或幫助建房村民選用合格的建筑材料及建筑構配件。

　　農村住房竣工后，農村建筑工匠應當配合建房村民進行竣工驗收，向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理竣工登記手續(xù)，并按照合同約定承擔房屋交付使用后的保修義務。

　　農村建筑工匠有以下行為的，應認定為不良從業(yè)行為：以欺騙等手段取得農村建筑工匠登記的；偽造、涂改、出租、出借、轉讓本人農村建筑工匠登記信息的；明知是非法占地、違法建設行為，參與的；違反質量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進行施工，且未按照要求立即停止施工并限期改正的；違反質量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進行施工，導致發(fā)生房屋倒塌事故或造成人員傷亡事件的；其他應認定為不良行為的情形。具有上述情形之一的，取消該農村建筑工匠登記，該工匠兩年之內不得再參加培訓。

　　同時，縣級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也將從培訓和日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)并培育一批業(yè)務熟悉、技術過硬、行為規(guī)范、品行端正的農村建筑工匠，建立優(yōu)秀農村建筑工匠名錄，通過聘用其為鄉(xiāng)村農房建設安全協(xié)管員、邀請參加監(jiān)督檢查、作為培訓師資力量等方式，充分發(fā)揮本地區(qū)“土專家”的作用，不斷強化農房質量安全的技術支撐。

　　（記者 謝曦）