近日，南安市區(qū)普蓮小區(qū)的業(yè)主撥打泉州晚報(bào)社24小時(shí)熱線(xiàn)96339反映，小區(qū)業(yè)委會(huì)未經(jīng)廣大業(yè)主同意，將原物業(yè)管理中心等公共用房、場(chǎng)地出租給他人開(kāi)幼兒園。目前，幼兒園已開(kāi)始招生，將于9月正式上課。不過(guò)，業(yè)主咨詢(xún)了教育、工商、消防等部門(mén)后得知，該幼兒園相關(guān)證件尚未辦理。

　　新修訂的《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》于今年1月1日施行，內(nèi)文對(duì)業(yè)委會(huì)的權(quán)利和職責(zé)等作出了詳細(xì)規(guī)定。業(yè)主質(zhì)疑：業(yè)委會(huì)有何權(quán)力，能“擅作主張”代表業(yè)主行使權(quán)利？連日來(lái)，記者對(duì)此事進(jìn)行了核實(shí)采訪(fǎng)。

　　小區(qū)物業(yè)管理中心改建為幼兒園教學(xué)樓

　　業(yè)主：幼兒園建在小區(qū) 多數(shù)人并不知情

　　17日下午，記者來(lái)到普蓮小區(qū)，正在建設(shè)的幼兒園就在小區(qū)大門(mén)口不遠(yuǎn)處，這幢兩層的建筑，外立面已被刷成白色，建筑外側(cè)還有一片約1000平方米的空地，被一圈白色的圍墻圍著。

　　在小區(qū)門(mén)口，記者見(jiàn)到了業(yè)主郭阿姨，她說(shuō)：“幼兒園那里原本是物業(yè)管理中心和老年人活動(dòng)中心，還有個(gè)洗手間。現(xiàn)在被租出去，老人也沒(méi)地方活動(dòng)了。”

　　業(yè)主黃先生告訴記者，小區(qū)業(yè)委會(huì)未依法向南安市住建局和柳城街道辦事處備案。此前，業(yè)委會(huì)只在小區(qū)微信群里發(fā)了一份空白合同，業(yè)委會(huì)和幼兒園投資方簽的合同沒(méi)有出示，具體細(xì)節(jié)業(yè)主不知情，甚至連部分業(yè)委會(huì)成員也不了解。“曾通知我去開(kāi)會(huì)，但我沒(méi)去。”業(yè)委會(huì)的一名陳姓副主任說(shuō)，合同細(xì)節(jié)他也不清楚。

　　小區(qū)物業(yè)管理中心舊貌

　　業(yè)委會(huì)：幼兒園主動(dòng)找上門(mén) 未走招投標(biāo)程序

　　業(yè)主說(shuō)的是事實(shí)嗎？普蓮小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王海平介紹，幼兒園建筑共兩層950平方米左右，空地1000平方米左右，按一年10萬(wàn)元出租。他承認(rèn)，確實(shí)沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，只是在業(yè)主微信群發(fā)了通知，后來(lái)通知樓棟代表來(lái)開(kāi)會(huì)，20多位樓棟代表來(lái)了10多位。

　　對(duì)業(yè)主稱(chēng)業(yè)委會(huì)未備案的質(zhì)疑，他回應(yīng)，這屆業(yè)委會(huì)是2015年換屆的，換屆后沒(méi)備案成功是因?yàn)樽〗ú块T(mén)說(shuō)參加的人數(shù)不符合要求，就按臨時(shí)機(jī)構(gòu)來(lái)管理。

　　“出租給幼兒園也未走招投標(biāo)程序，是幼兒園主動(dòng)找過(guò)來(lái)的。”他說(shuō)，此前因南安二幼學(xué)位緊張，政府曾考慮在小區(qū)內(nèi)建二幼分園。政府決定另行重新建設(shè)后，投資方找到業(yè)委會(huì)，表示想在小區(qū)內(nèi)辦幼兒園，業(yè)委會(huì)也就未另行招投標(biāo)，直接與投資方商議。“現(xiàn)小區(qū)由業(yè)委會(huì)聘人員管理，而沒(méi)交物業(yè)費(fèi)的人太多了。出租物業(yè)管理中心，主要是想盤(pán)活資產(chǎn)，增加小區(qū)收益，改善小區(qū)環(huán)境，”他表示，已提出重新改選組建業(yè)委會(huì)，審議這幾年的賬目，聘請(qǐng)正規(guī)物業(yè)公司管理小區(qū)。

　　幼兒園：跟業(yè)委會(huì)簽了合同 手續(xù)將依法辦理

　　雖遭到質(zhì)疑，目前這家幼兒園仍在招生。“我們是3月28日和普蓮小區(qū)業(yè)委會(huì)簽的合同，4月份施工。”昨日下午，記者聯(lián)系到幼兒園投資方負(fù)責(zé)人黃先生，他表示，合同上有業(yè)委會(huì)蓋章和業(yè)委會(huì)主任的簽字，至于是否征得業(yè)主同意，那是業(yè)委會(huì)的事情。

　　記者查詢(xún)得知，籌設(shè)民辦教育需要滿(mǎn)足一定的辦學(xué)條件，其中包含基本用房、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所及必需的教學(xué)和生活設(shè)施。黃先生表示，已向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，“該辦的手續(xù)我們一定嚴(yán)格按要求辦理”。

　　部門(mén)：出租小區(qū)公共區(qū)域 要由廣大業(yè)主決定

　　針對(duì)業(yè)主對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)行為合法性的質(zhì)疑，記者采訪(fǎng)了南安市住建局。工作人員介紹，《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》明文規(guī)定，業(yè)主大會(huì)決定改建、重建建筑物以及附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)委會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)章程，依法維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議。也就是說(shuō)，小區(qū)公共部位的改建、出租等涉及業(yè)主公共利益的決策，必須召開(kāi)業(yè)主大會(huì)由廣大業(yè)主決定。他還表示，普蓮小區(qū)業(yè)委會(huì)并未向住建部門(mén)備案。該小區(qū)業(yè)主如果想成立新一屆業(yè)委會(huì)，可先組織十人以上業(yè)主向街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。

　　隨后，記者咨詢(xún)了南安市教育局、自然資源局、消防救援大隊(duì)，得到的回復(fù)均是該幼兒園尚未辦理相關(guān)手續(xù)。記者查詢(xún)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），也未查到該幼兒園的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。南安市城市管理局工作人員表示，他們接到群眾投訴稱(chēng)普蓮小區(qū)內(nèi)一幼兒園存在違建現(xiàn)象，他們到現(xiàn)場(chǎng)核查并下發(fā)了責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，幼兒園方已自行拆除保安亭，也停止了對(duì)圍墻的施工。（記者 黃耿煌 陳靈 文/圖）