日前，市人大常委會第三十五次主任會討論并通過了2019年代表建議重點督辦件。11件重點督辦件將由市人大常委會主要領導親自督辦，市政府主要領導親自領辦。

　　記者了解到，11件重點督辦件內容涉及做大市屬五大國資集團公司、天然氣市場管理、提升自閉癥兒童融合教育水平、加快濱海旅游開發(fā)、加強農村基層醫(yī)療隊伍建設、水電站生態(tài)下泄流量改造、畜牧業(yè)發(fā)展、法院執(zhí)行難、閑置古厝改養(yǎng)老院、建筑用砂監(jiān)管、高鐵站區(qū)建設等經濟、民生熱點。

《關于做大做強市屬五大國資集團公司的建議》

　　市屬國資集團公司是我市國有企業(yè)的主力軍和經濟社會建設的重要力量。蘭菁等代表建議，建立以市場化為導向的資源優(yōu)化配置，對市屬國有企業(yè)上繳地方財政的所得稅，3年內部分或全部返還企業(yè)，增強企業(yè)自我積累資本金能力；通過提供業(yè)務資源、優(yōu)惠政策、專項獎勵等措施，支持孵化上市企業(yè)，增強直接融資能力；要搞活機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施人才強企。

《“雙氣源”下企業(yè)用氣成本不降反升，泉州天然氣市場管理亟待進一步提升》

　　“雙氣源”供氣時代下，占全市用氣量95%以上的非居民用戶用氣成本不降反升。楊寶貴等代表建議，泉州新奧燃氣應履行成本信息公開義務，市物價局及時公開定價成本監(jiān)審結論；對現(xiàn)行氣價按照《辦法》規(guī)定進行重新定價；相關領導及職能部門出面協(xié)調，引導雙方進行協(xié)商，議定氣源及氣價，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。

《關于加快提升泉州市自閉癥兒童融合教育水平的建議》

　　近年來，泉州市委、市政府及有關部門高度重視殘障兒童的健康成長，但現(xiàn)有融合教育資源及相關方案安排，難以滿足我市自閉癥兒童接受融合教育的迫切需要。

　　黃明瑄等代表建議，組織學習借鑒國內關于融合教育的先進做法；加強特教老師隊伍建設，保證自閉癥的融合教育師資來源；加大自閉癥融合教育資金投入，用于資源教室建設、特教老師聘請、普教老師培訓等；加強特殊教育資源中心（教室）建設，增加融合學校及班級數(shù)量；加強融合教育科研水平。

《關于發(fā)揮優(yōu)勢，推動加快我市濱海休閑度假旅游開發(fā)的建議》

　　泉州具有優(yōu)質的濱海旅游資源，但優(yōu)質的旅游資源產品開發(fā)現(xiàn)狀仍較粗放，旅游配套設施仍不完善，濱海旅游資源開發(fā)力度仍顯不足。黃明瑄等代表建議，沿?？h（市、區(qū)）政府要強化規(guī)劃引領意識，凸顯特色和優(yōu)勢，提升我市海岸旅游帶的吸引力；文旅部門要進一步加大營銷力度，依托濱海生態(tài)、民俗文化、體育賽事等，設計精品線路，擴大泉州“最美岸線”濱海旅游的影響力。

《關于進一步加強我市農村基層醫(yī)院醫(yī)療隊伍建設的建議》

　　基層醫(yī)院是承擔農村衛(wèi)生服務事業(yè)的重要載體，但在我市基層醫(yī)療機構綜合改革中，存在醫(yī)療資源總量不足、高級職稱醫(yī)療人才流失、財政投入壓力大等改革難題。楊智利代表建議，建立基層醫(yī)療隊伍建設的長效機制，加強基層醫(yī)療隊伍的業(yè)務技能培訓；加強城市醫(yī)師對農村的支援，同時，發(fā)揮離退休專家的作用，鼓勵他們到基層醫(yī)院坐診；制定優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學院大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)。

《關于加快水電站生態(tài)下泄流量改造的建議》

　　在我市，早期建成的小水電受條件限制，部分水電站無法保障河流的生態(tài)需水要求。同時，納入環(huán)保部門水電站下泄流量監(jiān)控的水電站數(shù)量偏少。姚春華等代表建議，全面落實水電站生態(tài)下泄流量，制定水電站下泄流量改造措施，加快對水電站進行下泄流量設施的改造；建立老舊水電站有序退出機制，根據(jù)水電站生態(tài)下泄流量整改工作的要求，制定全市小水電分年度退出計劃。

《關于促進我市畜牧業(yè)健康發(fā)展的建議》

　　如何落實好環(huán)保政策，又能促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展？王雙慶代表建議，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，強化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護。具體包括：轉變發(fā)展方式，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)；大力調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局，立足資源優(yōu)勢，穩(wěn)定生豬、肉禽生產，發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔等草食動物生產；大力發(fā)展畜禽產品加工業(yè)，加快生豬、肉禽、牛羊、蛋奶精深加工產品研發(fā)，扶持建設一批精深加工項目。

《關于全力協(xié)助人民法院解決執(zhí)行難及人民法院完善自身執(zhí)行工作機制的建議》

　　解決執(zhí)行難問題需要全社會的共同支持。李海庭等代表建議：不動產登記中心盡快確認對接負責部門，實現(xiàn)被執(zhí)行人不動產信息的網絡自動化查詢反饋；銀行設立專門司法協(xié)助窗口，簡化內部流程；公安部門設立專門窗口或指定專人負責協(xié)助法院辦理車輛查詢、查封等工作；人民法院完善工作機制，增加執(zhí)行力量，優(yōu)化執(zhí)行財產執(zhí)行流程，簡化加快執(zhí)行和解案件結案。

《關于將閑置的古厝改建成養(yǎng)老院的建議》

　　市人大代表釋向愿認為，可結合古厝保護開發(fā)利用，將閑置古厝改建成為養(yǎng)老院，從開發(fā)難度和實用價值出發(fā)，近代民居和華僑民居是改建為養(yǎng)老院的最佳選擇。他建議，開展調查摸底，對可改建古厝進行保護性指導和開發(fā)；成立改建專家委員會，確定建筑物內的分級保護方法，確保古厝的原有文化價值；在做好改建后養(yǎng)老院經營規(guī)劃的基礎上，在土地性質、稅收優(yōu)惠、政府榮譽、文化側重等方面傾斜，尤其在產權明晰、利益分配等問題上做好協(xié)調工作，同時加強相關產業(yè)的資源整合，為該項目落地創(chuàng)造利好條件。

《關于加強建筑用砂監(jiān)管，推進建筑渣土資源化利用的建議》

　　全市持續(xù)加強違規(guī)使用海砂的管理，已經取得了初步成效，但不同區(qū)域對違規(guī)開采、使用海砂的監(jiān)管工作存在盲區(qū)和死角。林榮祥代表建議，一方面要加強建筑用砂全過程監(jiān)管，確保建設工程質量；另一方面要合理拓寬建設用砂來源，保證工程建設項目需求。

《關于加強規(guī)劃管控，高標準建設泉州高鐵站區(qū)的建議》

　　高鐵站區(qū)是一個城市的門戶樞紐，高標準建設高鐵站區(qū)，有助于增強其對中心城區(qū)、南北翼新城等重點地區(qū)的帶動作用，提高泉州接入?yún)^(qū)域經濟發(fā)展網絡的便利度。

　　市人大代表莊剛毅等建議，廈漳泉都市區(qū)城際軌道交通規(guī)劃R1線在經過泉州市域時，要進一步考慮與泉州南站、泉港站等高鐵站點的換乘接駁；要盡快建成投用城東—北峰快速通道，啟動各站區(qū)改造，加快推進對接線路的建設，提高中心城區(qū)、晉江城區(qū)、石獅城區(qū)、南北翼新城與高鐵站區(qū)的聯(lián)系便利度。（本報記者 顏雅婷）