­　　共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，方便了居民的出行，緩解了城市公共交通壓力，倡導(dǎo)了一種健康環(huán)保的生活方式，有利于建立一個(gè)低成本高效率的社會(huì)。但與此同時(shí)，共享單車的出現(xiàn)也暴露了不少問題。

­　　2019年1月12日訊 共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，方便了居民的出行，緩解了城市公共交通壓力，倡導(dǎo)了一種健康環(huán)保的生活方式，有利于建立一個(gè)低成本高效率的社會(huì)。但與此同時(shí)，共享單車的出現(xiàn)也暴露了不少問題。為此，民建泉州市委會(huì)建議，提高共享單車準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)規(guī)范條例，進(jìn)行規(guī)范管理。

­　　共享單車擠占人行道

­　　記者了解到，目前共享單車存在的問題主要有：產(chǎn)能過剩，共享單車投放數(shù)量過多，遠(yuǎn)超出市場(chǎng)實(shí)際需求與城市空間容量承載力，造成大量的社會(huì)資源浪費(fèi)；無序競(jìng)爭(zhēng)，地方?jīng)]有相關(guān)的管理規(guī)范，共享單車經(jīng)營公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，公司運(yùn)營、秩序管理上無章可尋，經(jīng)營者追名逐利、惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；人行道、盲道、城市公園綠化帶、寫字樓、車庫乃至交通主干道等地方都可見隨意擺放的空車及尚未回收的壞車，造成城市堵亂現(xiàn)象，嚴(yán)重影響市容市貌、交通秩序。

­　　因此，民建泉州市委會(huì)建議，加強(qiáng)共享單車管理的地方立法。完善經(jīng)營公司市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)經(jīng)營公司的共享單車管理立法。共享單車經(jīng)營公司在進(jìn)入泉州市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)依法先向當(dāng)?shù)氐目h（市、區(qū)）政府、交通主管部門、公共事業(yè)管理部門報(bào)備所需材料（共享單車的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、安全性、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、共享單車管理規(guī)范及反饋整改措施等），備案通過后，方能在泉州城市區(qū)域內(nèi)投放共享單車。建議由縣（市、區(qū)）交通主管部門、公共事業(yè)管理部門出臺(tái)規(guī)范條例。一是規(guī)劃劃定共享單車停放區(qū)域，以便民、不影響人行道交通以及城市空間容量承載力等作為主要考慮因素；二是制定共享單車經(jīng)營公司在泉州區(qū)域范圍內(nèi)的年度考核制度，對(duì)于無序競(jìng)爭(zhēng)無序管理的公司、考核不合格且整改后仍不合格或連續(xù)兩年考核排名末位的公司進(jìn)行淘汰、市場(chǎng)禁入；三是委托第三方對(duì)共享單車投放在泉州市各區(qū)域的總數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，若評(píng)估報(bào)告認(rèn)定投放數(shù)量超出市場(chǎng)實(shí)際需求與城市空間承載力，則超出的共享單車數(shù)量按各公司在市場(chǎng)中投放數(shù)量同比例收回。

­　　此外，建議交通執(zhí)法主管部門在城市執(zhí)法的過程中，發(fā)現(xiàn)亂堆放、擠占交通主干道、人行道等公共區(qū)域的共享單車應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搬離，放置于公共停放區(qū)域，并通知該經(jīng)營公司到相關(guān)部門繳納費(fèi)用（運(yùn)輸費(fèi)、停車費(fèi)、保管費(fèi)等必要費(fèi)用）與罰款。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)箱。對(duì)于被投訴較嚴(yán)重的公司，由交通主管部門、公共事業(yè)管理部門對(duì)其進(jìn)行行政處罰，要求整改，直至停止在泉州市場(chǎng)的經(jīng)營。（記者曾聰虹）

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